Перераспределение полномочий: местные власти получат полномочия по земельным вопросам на год
Муниципальным образованиям Подмосковья будет дан год на наведение порядка в сфере земельных отношений.
На этот период полномочия по земельным вопросам будут делегированы муниципалитетам. По итогам года будет рассмотрен вопрос о передаче прав на более длительный период. Выделение земли под коммерческие нужды необходимо будет согласовывать с Правительством области. Такое предложение было обсуждено в ходе заседания рабочей группы по вопросам перераспределения полномочий в сфере земельных отношений. Члены рабочей группы – депутаты Московской области, руководители муниципальных образований, – с предложением согласились.
Напомним, в конце мая вступил в силу федеральный закон, позволяющий субъектам федерации перераспределять полномочия между местными властями и регионом. В Московской области консультации по перераспределению полномочий проходят на площадках Правительства Московской области, Совета муниципальных образований и Московской областной Думы. По каждому направлению были сформированы отраслевые рабочие группы с участием руководителей муниципальных образований, депутатов Мособлдумы, экспертов и представителей регионального Правительства.
Основная цель перераспределения полномочий – обеспечить комплексное развитие и решение проблем Подмосковья, навести порядок во всех сферах жизнедеятельности региона.
Так в области земельных отношений есть целый ряд проблем:
- несогласованность при выделении участков (иногда один и тот же участок одновременно отдается под социальные проекты и под коммерческое использование);
- выделение земельных участков без торгов или продажа земли по цене, ниже рыночной;
- выделение участков под коммерческую жилую застройку без учета существующей инфраструктуры;
- нарушения законодательства при обращении с землей;
- нерациональное использование земельных участков (например, в общей сложности за аренду муниципалитетам задолжали 7,5 млрд рублей, однако местные власти не предпринимают мер к взысканию задолженности).
«С нынешней ситуацией мириться нельзя. Земельные ресурсы муниципального образования должны приносить пользу всем его жителям. Продажа земли, сдача ее в аренду – существенный источник дохода. При этом мы видим, что отдельные муниципалитеты сдают землю в аренду без торгов и не предпринимают мер по взысканию задолженности по арендной плате. Есть проблема нерационального использования земли, когда местные власти передают под жилую высотную застройку участок, предназначенный для сельскохозяйственных или промышленных нужд.
Мы понимаем: если мы строим предприятие, то мы создаем дополнительные рабочие места, организуем налоговые поступления в бюджет. Если же отдаем землю под жилье, то мы берем на бюджет новые обязательства – строительство школ, больниц, детских садов, поликлиник. Прежде чем отдавать участок под многоэтажку, глава должен смотреть на план развития территории. Бездумно отдавая земли под застройку глава в перспективе создает муниципалитету проблемы с социальной инфраструктурой, транспортной нагрузкой, ситуацией на рынке труда», – отметил руководитель рабочей группы по вопросам перераспределения полномочий в области земельных отношений первый заместитель министра имущественных отношений Игорь Тресков.
Правительство Московской области намерено добиться того, чтобы земельный рынок региона стал прозрачным, а свободные участки распределялись на конкурентной основе под наиболее привлекательные проекты.
. Что касается участков для физических лиц – для граждан, дачников, садоводов, огородников, - то решение таких проблем должно остаться на местном уровне. Конечно, по крупным земельным участкам эти полномочия должны быть под контролем региональной власти, чтобы обеспечить пополнение консолидированного бюджета области, местных бюджетов. Мы будем принимать участие в разработке регламентов взаимодействия. Мы признательны Губернатору, Правительству за то, что к этой работе привлечены депутаты Московской областной Думы и представители органов местного самоуправления», - прокомментировал итоги заседания Никита Чаплин.
На сегодняшний день в Правительстве Московской области прошли заседания четырех рабочих групп по перераспределению полномочий. Были обсуждены вопросы в области благоустройства, рекламы, ЖКХ, земельных отношений. Законопроект о перераспределении полномочий обсуждался и на заседании Правительства Московской области под председательством Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёва.
По инф. гл. управления территориальной политики Московской области
На этот период полномочия по земельным вопросам будут делегированы муниципалитетам. По итогам года будет рассмотрен вопрос о передаче прав на более длительный период. Выделение земли под коммерческие нужды необходимо будет согласовывать с Правительством области. Такое предложение было обсуждено в ходе заседания рабочей группы по вопросам перераспределения полномочий в сфере земельных отношений. Члены рабочей группы – депутаты Московской области, руководители муниципальных образований, – с предложением согласились.
Напомним, в конце мая вступил в силу федеральный закон, позволяющий субъектам федерации перераспределять полномочия между местными властями и регионом. В Московской области консультации по перераспределению полномочий проходят на площадках Правительства Московской области, Совета муниципальных образований и Московской областной Думы. По каждому направлению были сформированы отраслевые рабочие группы с участием руководителей муниципальных образований, депутатов Мособлдумы, экспертов и представителей регионального Правительства.
Основная цель перераспределения полномочий – обеспечить комплексное развитие и решение проблем Подмосковья, навести порядок во всех сферах жизнедеятельности региона.
Так в области земельных отношений есть целый ряд проблем:
- несогласованность при выделении участков (иногда один и тот же участок одновременно отдается под социальные проекты и под коммерческое использование);
- выделение земельных участков без торгов или продажа земли по цене, ниже рыночной;
- выделение участков под коммерческую жилую застройку без учета существующей инфраструктуры;
- нарушения законодательства при обращении с землей;
- нерациональное использование земельных участков (например, в общей сложности за аренду муниципалитетам задолжали 7,5 млрд рублей, однако местные власти не предпринимают мер к взысканию задолженности).
«С нынешней ситуацией мириться нельзя. Земельные ресурсы муниципального образования должны приносить пользу всем его жителям. Продажа земли, сдача ее в аренду – существенный источник дохода. При этом мы видим, что отдельные муниципалитеты сдают землю в аренду без торгов и не предпринимают мер по взысканию задолженности по арендной плате. Есть проблема нерационального использования земли, когда местные власти передают под жилую высотную застройку участок, предназначенный для сельскохозяйственных или промышленных нужд.
Мы понимаем: если мы строим предприятие, то мы создаем дополнительные рабочие места, организуем налоговые поступления в бюджет. Если же отдаем землю под жилье, то мы берем на бюджет новые обязательства – строительство школ, больниц, детских садов, поликлиник. Прежде чем отдавать участок под многоэтажку, глава должен смотреть на план развития территории. Бездумно отдавая земли под застройку глава в перспективе создает муниципалитету проблемы с социальной инфраструктурой, транспортной нагрузкой, ситуацией на рынке труда», – отметил руководитель рабочей группы по вопросам перераспределения полномочий в области земельных отношений первый заместитель министра имущественных отношений Игорь Тресков.
Правительство Московской области намерено добиться того, чтобы земельный рынок региона стал прозрачным, а свободные участки распределялись на конкурентной основе под наиболее привлекательные проекты.
. Что касается участков для физических лиц – для граждан, дачников, садоводов, огородников, - то решение таких проблем должно остаться на местном уровне. Конечно, по крупным земельным участкам эти полномочия должны быть под контролем региональной власти, чтобы обеспечить пополнение консолидированного бюджета области, местных бюджетов. Мы будем принимать участие в разработке регламентов взаимодействия. Мы признательны Губернатору, Правительству за то, что к этой работе привлечены депутаты Московской областной Думы и представители органов местного самоуправления», - прокомментировал итоги заседания Никита Чаплин.
На сегодняшний день в Правительстве Московской области прошли заседания четырех рабочих групп по перераспределению полномочий. Были обсуждены вопросы в области благоустройства, рекламы, ЖКХ, земельных отношений. Законопроект о перераспределении полномочий обсуждался и на заседании Правительства Московской области под председательством Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёва.
По инф. гл. управления территориальной политики Московской области