Красногорск Online

17 августа глава Красногорского муниципального района Б.Рассказов подвел итоги  первого полугодия

"По предварительным данным экономическая ситуация в районе выглядит следующим образом.
Средняя заработная плата в первом полугодии составила 30503 рубля, что на 13,9% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а на крупных и средних предприятиях – 34208 рублей, что выше на 15,4%.
Объем розничного товарооборота составил 21800 млн рублей – рост на 10,7%.
Уровень регистрируемой безработицы составил 0,3%, что свидетельствует о сохранении тенденции к стабилизации ситуации на территориальном рынке труда.
Объем отгруженных товаров, работ и услуг в промышленности вырос на 14,1%, а по крупным и средним предприятиям – на 15,3%.
По некоторым показателям мы уже за первое полугодие достигли заданного уровня или приблизились к контрольным цифрам, но ниже среднеобластных в районе такие показатели, как темп роста розничного товарооборота и минимальная заработная плата.
Вопрос повышения минимальной заработной платы очень остро обсуждался на заседании трехсторонней комиссии. Мы договорились принять ее с 1 июня на уровне 8100 рублей, но осенью вновь вернуться к этому вопросу. Для местных бюджетов вопрос повышения заработной платы является очень важным. Налоги, удерживаемые из заработной платы, – основной источник пополнения нашей казны. Надеюсь, что бизнес-сообщество проявит социальную ответственность и примет положительное решение по доведению минимального уровня заработной платы в этом году до 10000 рублей.
Подъем экономики района сопровождался увеличением количества рабочих мест. Среднесписочная численность работающих на предприятиях составила 58,5 тыс. человек, что на 1,5% больше, чем в первом полугодии 2010 года. Рост фонда заработной платы по району составил 10706,0 млн рублей, или на 15,5% больше, чем в первом полугодии прошлого года.
По сравнению с прошлым годом отмечается увеличение налоговых поступлений с фонда оплаты труда в местный бюджет от ЗАО «Комплексные энергетические системы» – на 65,9%, ГУП «Медицинский центр управления делами мэра и правительства Москвы» больница и санаторий «Отрадное» – на 36,5%, ОАО «Юнимилк» – на 25,4%, ООО «КНАУФ ГИПС» – на 24,1%, ЗАО «Бецема» – на 13,6%, ОАО «Красногорский завод им С.А. Зверева» – на 12,3%.

.
Новых сведений о предполагаемом массовом высвобождении работников из организаций Красногорского района не поступало, тем не менее в двух организациях: ФГУ «Центральный военный клинический санаторий «Архангельское» МО РФ и ООО «КЖС МОИС-1» высвобождается около 159 человек.
В двух организациях района действует режим неполного рабочего времени.
В первом полугодии 2011 года в центр занятости за содействием в трудоустройстве обратились 1510 граждан, из них признаны безработными в установленном законом порядке 293 человека.
Трудоустроено при содействии службы занятости 892 гражданина, что составляет 59,1% от числа обратившихся за содействием в трудоустройстве граждан.
В банке данных центра занятости 1705 вакансий, из них 1152 по рабочим профессиям. В основном это продавцы, менеджеры по продажам, водители, охранники, грузчики. Следует отметить, что почти половина трудоспособного населения района трудится вне границ Красногорского района.

Проведена работа по привлечению работодателей к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан. Более 4 млн рублей было выделено из бюджета района и поселений на поддержку школьных трудовых бригад. Есть положительные отзывы от ребят по данной программе. Надеюсь, в дальнейшем мы продолжим эту практику.

Последствия кризиса до сих пор сказываются на строительном комплексе нашего района. Темпы строительства пока не восстановились, но мы с оптимизмом смотрим в будущее, так как заделы у нас имеются. В первом полугодии 2011 года нам удалось ввести в эксплуатацию 34,4 тыс. кв. метров жилья, в том числе 24,8 тыс. кв. метров многоэтажных жилых домов и 9,6 тыс. кв. метров индивидуальных домов, а также 8,1 тыс. кв. м торгово-офисных площадей. Перед районом стоит тяжелая задача – в 2011 году построить 417 тыс. кв. метров. Освоено в строительстве за счет всех источников 2,5 млрд рублей.
Благоустроенные квартиры по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного фонда» предоставлены 6 семьям. Частично удалось снять остроту проблемы обманутых дольщиков. Из 691 обманутых дольщиков 542 получили жилье.

Вместе с тем в полном объеме проблема не снята. Строительство дома №28 по ул. Красноармейская в городском поселении Нахабино со степенью готовности около 90% уже четыре года как остановлено. В списках дольщиков по данному дому числятся 79 человек. Предпринимаемые меры по решению этой проблемы результатов не дали.
70 дольщиков числятся по дому 31-а в мкр Южный городского поселения Красногорск, ввод первой очереди в эксплуатацию планируется в первом квартале 2012 года.
Привлечение инвестиций на территорию района является основной задачей, которую надо решать ежедневно. Кризис затормозил эти процессы, но не остановил их. Продолжается ввод объектов в мкр Павшинская пойма, застраивается жилой комплекс «Изумрудные холмы» в Красногорске, неплохо развивается территория, прилегающая к автомагистрали «Балтия»: строятся бизнес-центр «Рига-Ленд», торговый комплекс «Рига-Молл», кинокомплекс «Главкино», жилой комплекс «Рублевское предместье» и другие.

По вложению инвестиций район находится в лидерах Московской области.
Отдельно хотел бы остановиться на проблемах малого бизнеса. В этом году Министерство экономики Московской области проводит сплошное наблюдение за малым бизнесом с целью полного учета субъектов малого предпринимательства.
Проводилось наблюдение и в нашем районе. Его результаты не могут нас удовлетворять. Прошли наблюдение только 57,7% малых и средних предприятий и 39,1% индивидуальных предпринимателей, остальные даже не отчитываются.
Отсутствие статистической информации о результатах деятельности предприятий малого бизнеса не позволяет осуществлять среднесрочное и перспективное планирование его развития.
На уровне правительства Московской области, Красногорского района и поселений приняты программы поддержки малого предпринимательства, которые способствуют развитию этого сектора экономики. Среди них формирование реестра помещений, предназначенных для предоставления во владение или пользование, в том числе и по льготным ставкам, субъектам малого предпринимательства; оказание помощи им в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с федеральным законом №159-ФЗ от 22 июля 2008 года и др.
В течение полугодия финансовую помощь получило ОАО «Технопарк» – более 1,5 млн рублей. Кооператив «Солидарность» выдал микрокредитов на сумму свыше 3,7 млн рублей.

Министерство экономики Московской области по итогам конкурса выделило субсидии городскому поселению Красногорск на сумму более 2,8 млн рублей на создание бизнес-инкубатора и предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Все это свидетельствует о заинтересованности государства и органов местного самоуправления в развитии и укреплении малого и среднего предпринимательства, как самой активной части населения, которая сама создает рабочие места.
Постоянного внимания и максимальной степени ответственности требует от органов местного самоуправления исполнение полномочий, связанных с созданием условий для предоставления услуг населению в социально-культурной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве.

Хочу еще раз заострить внимание на жилищно-коммунальном комплексе района. Все эти годы ему уделяется постоянное внимание со стороны администрации района и всех без исключения поселений.
Все коммунальные службы активно ведут подготовку к осенне-зимнему отопительному сезону. Однако подготовка значительно осложняется задолженностью перед поставщиками за энергоносители. В предыдущие годы эта задолженность к началу августа ликвидировалась. В 2011 году этого не произошло.
Обращаюсь к руководителям управляющих компаний, которые на всех совещаниях обещали погасить долги, но не сделали этого: время уговоров прошло. Мы не можем допустить такого положения дел в наступающем отопительном сезоне и примем все меры к тем, кто не хочет понять простую истину – за потребленные ресурсы надо платить во-время.

Разработаны и утверждены главой Красногорского муниципального района и главами поселений комплексные планы подготовки жилищного фонда, коммунальных сооружений и инженерных сетей к зимнему отопительному сезону 2011–2012 годов.
Целенаправленная работа служб и предприятий ЖКХ на протяжении ряда последних лет позволяет району организованно и без серьезных аварий проводить отопительные сезоны. Успешно осуществляется работа в данном направлении и в этом году. Консолидированный бюджет района на подготовку к отопительному сезону составляет с учетом благоустройства и дорожного строительства – 1061 млн рублей, в том числе по поселениям: городское поселение Красногорск – 471 млн рублей; городское поселение Нахабино – 192 млн рублей; сельское поселение Ильинское – 234 млн рублей; сельское поселение Отрадненское – 163 млн рублей.
По состоянию на сегодняшний день освоено по району 477 млн рублей, что составляет 45% от запланированного объема работ. Организации коммунального комплекса в основном работают безубыточно.
Но ОАО «Красногорская электросеть» несет убытки по итогам 2010 года из-за формирования Топливно-энергическим комитетом Московской области (ТЭК МО), на наш взгляд, экономически необоснованного тарифа. Несмотря на то, что организация при поддержке администрации района неоднократно обращалась в ТЭК МО с просьбой пересмотреть тариф, вопрос не решается на сегодняшний момент.

Безнадежную дебиторскую задолженность организации не имеют, но ресурсоснабжающие организации района функционируют в сложном финансовом положении.
В районе принят комплексный план по энергоэффективности и энергосбережению, который предусматривает установку счетчиков по учету тепла, газа и воды, что даст большой экономический эффект. За несколько лет предстоит выполнить мероприятия и работы на сумму более 3 млрд рублей
Для оперативного выполнения аварийно-восстановительных работ в эксплуатирующих и ресурсоснабжающих организациях создан необходимый запас материально-технических ресурсов.
Введена в работу после реконструкции в режиме пуско-наладки КНС №1.
Поселениями Красногорского района в 2011 году проводится комплексная работа по ремонту кровель, фасадов многоквартирных домов, утеплению чердачных помещений, ремонту подвальных помещений, систем горячего, холодного водоснабжения, отопления и водоотведения в жилых домах, замене внутридомового газового оборудования, ремонту внутриквартальных дорог.
100-процентная готовность объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы Красногорского района к работе в осенне-зимний период 2011–2012 годов должна быть обеспечена к 15 сентября 2011 года.
Коммунальный комплекс района доказал свою жизнеспособность и устойчивость в условиях кризиса. Необходимо принять все меры к сохранению единого комплекса ЖКХ.

Вопросы здравоохранения, образования, культуры, развития физкультуры и спорта, молодежной политики являются приоритетными в деятельности администрации Красногорского района. Об этом свидетельствует структура бюджетных расходов. На протяжении ряда последних лет более 90% бюджетных средств направляется в социальную сферу.
Завершается бюджетная реформа, основной целью которой является повышение качества предоставляемых услуг и эффективности использования бюджетных средств, объем которых будет зависеть от результатов деятельности. С 1 января 2012 года все муниципальные учреждения переходят на новую систему финансирования: им будут выделяться субсидии на выполнение муниципального задания, содержание муниципального имущества и иные цели. Вместо бюджетных смет будут утверждаться планы финансово-хозяйственной деятельности.

Созданная сеть общеобразовательных учреждений обеспечивает равный доступ жителей Красногорского муниципального района к полноценному качественному образованию в соответствии с их интересами и потребностями независимо от материального достатка семьи, места их проживания и состояния здоровья. В системе образования района успешно функционирует целый ряд учреждений повышенного статуса (лицеи и гимназии), школы с углубленным изучением отдельных предметов, коррекционные учреждения. В первом полугодии 2011 года прошли государственную аккредитацию 3 образовательных учреждения. Все образовательные учреждения соответствуют заявленному государственному статусу.
По итогам прошедшего 2010–2011 учебного года 1437 человек (9%) окончили учебный год с отличием, 5996 человек (39%) на «4» и «5», что на 5% больше, чем в 2009/2010 учебном году.

Остается стабильно высоким количество выпускников 9-х классов, награжденных аттестатами особого образца, – 63 ученика.
Единый государственный экзамен проводился по 12 общеобразовательным предметам. Наши выпускники в целом показали неплохие результаты на экзаменах. Результаты ЕГЭ позволяют проанализировать различные аспекты общеобразовательной подготовки выпускников и на этой основе выявить сильные и слабые стороны преподавания отдельных предметов, причины полученных результатов, наметить пути совершенствования образовательного процесса с целью повышения его качества.
Несмотря на принимаемые администрацией района меры, вопрос комплектования дошкольных образовательных учреждений остается очень напряженным. Дошкольные образовательные учреждения посещают 6280 воспитанников. На очереди для получения путевок на 1 июня 2011 года стояло 8269 детей, из них: от рождения до 1,5 лет – 2521 чел.; от 1,5 до 7 лет – 5748 чел.

Согласно плану комплектования на 2011–2012 учебный год в детских учреждениях Красногорского района в наличии было 1270 мест. За отчетный период произошли изменения в сети дошкольных учреждений. С 12 апреля перешло в муниципальную собственность дошкольное учреждение «Ильинский детский мир». От корпорации «Знак» принято здание бывшего детского садика в д. Козино, которое требует проведения полного капитального ремонта (он начнётся в сентябре).
С 2011 года в сеть дошкольных учреждений входит новое здание детского сада №48. В настоящий момент решается вопрос о подключении электроснабжения.

С 1 сентября готовятся к открытию дополнительные группы в детских учреждениях № 10,18, 37, реконструкция которых прошла в первом полугодии 2011 года.
Наиболее сложная обстановка с обеспечением детей местами в дошкольных образовательных учреждениях остается в пос. Нахабино, в Красногорске – мкр Опалиха, Южный, Чернево-2, Павшинская пойма и в др.
Реализация программы строительства детских садов в районе позволит существенно улучшить ситуацию. В соответствии с ней в ближайшие годы будут построены детские сады в Красногорске – мкр Чернево-2, Южный, Павшинская пойма, в дер. Путилково, Глухово и т.д.

Организация летнего отдыха и занятости детей и подростков в настоящее время является одной из важных социальных проблем.
В Красногорском районе в летний период был открыт 21 оздоровительный лагерь дневного пребывания. В них отдохнули 1850 детей и подростков. На протяжении многих лет работает городской лагерь «Сказочный», который ежегодно принимает по 250 детей.

Традиционными стали международные смены для детей нашего района и их сверстников из городов-побратимов. В этом году смена была организована на базе учебного центра «Нахабино». Ее участниками стали 100 девочек и мальчиков из Польши, Латвии, Украины и Красногорского района.
За счет средств местного бюджета приобретены путевки в оздоровительные лагеря для определенных категорий детей нашего района, производится частичная оплата путевок для детей работников бюджетной сферы. На оздоровительную кампанию в 2011 году запланировано направить 13,8 млн рублей. Все средства будут освоены.
В настоящее время мы вступили в стадию подготовки образовательных учреждений к новому учебному сезону. Предстоит привести материально-техническую базу наших учреждений в соответствие с действующими требованиями по пожарной безопасности, санитарно-гигиеническими нормами, устранить все имеющиеся недостатки. Виды работ определены, сметы составлены, деньги выделены. Призываю всех руководителей, не теряя драгоценного времени, активно завершить все необходимые работы.

Демографическая ситуация в районе по-прежнему остается непростой. В первом полугодии 2011 года родилось 1030 детей, что на 4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Умерло 1084 человека.
Продолжается реализация национального проекта «Здоровье», в котором участвуют 7 муниципальных лечебно-профилактических учреждений. Цель проекта – сохранить и укрепить здоровье населения, повысить доступность медицинской помощи и качество лечебно-диагностической работы.
В рамках выполнения основных мероприятий за первое полугодие подготовлено 36 врачей по специальности «Терапия» и «Педиатрия», осмотрено по программе дополнительной диспансеризации работающего населения в бюджетной сфере 510 человек, обследовано 813 новорожденных.
Анализ работы амбулаторно-поликлинических учреждений за первое полугодие 2011 года показал значительный рост количества посещений врачей в поликлинике и на дому в сравнении с прошлым годом. С большой нагрузкой работали врачи всех красногорских больниц, а также Петрово-Дальневской участковой больницы. Возросло количество вызовов скорой медицинской помощи.

На 2011–2012 годы по программе модернизации системы здравоохранения в Красногорском районе на базе хирургического отделения городской больницы №1 планируется организовать центр III уровня по оказанию медицинской помощи пострадавшим при ДТП.
Правительством Московской области рассматривается вопрос о создании на базе нашего района кардиоцентра. Это позволит увеличить объем медицинских услуг, которые наши жители смогут получить в районе по сердечно-сосудистым заболеваниям.
Согласно федеральному законодательству, с 1 января 2012 года вопросы здравоохранения практически в полном объеме должны перейти в компетенцию субъектов федерации. Губернатором Московской области Б.Громовым принято решение о передаче на 2012 год этих полномочий районам. Это решение позволит органам местного самоуправления участвовать в софинансировании расходов на здравоохранение, что обеспечит сохранение достаточно высокого, по сравнению с другими территориями, уровня материально-технической базы учреждений.
Национальный проект «Здоровье» направлен также на повышение уровня оплаты труда медицинских работников первичного звена, медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов и врачей, фельдшеров, медицинских сестер скорой медицинской помощи. В первом полугодии 2011 года на эти цели дополнительно было направлено более 7 млн рублей из средств федерального бюджета. Это способствует улучшению ситуации с укомплектованием учреждений здравоохранения кадрами, хотя она остается достаточно низкой.

Большая роль в этом вопросе принадлежит Красногорскому медицинскому училищу, которому в этом году исполняется 50 лет. Дата серьезная, поэтому прошу управление здравоохранения оказать помощь в проведении празднования.
Духовно-нравственное воспитание жителей Красногорского района – одно из приоритетных направлений деятельности администрации района. В настоящее время сеть муниципальных учреждений культуры включает: 18 библиотек; 6 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 10 учреждений культурно-досугового типа.
Планомерно укрепляется материально-техническая база учреждений сферы культуры. Разработаны и действуют сайты многих учреждений культуры в сети Интернет.
В рамках реализации районных целевых программ в первом полугодии были проведены следующие крупные фестивали: IX Международный фестиваль спортивного кино «Красногорский»; X юбилейный районный фестиваль творчества «Уникум»; IV Всероссийский фестиваль-конкурс народного искусства «Хранители наследия России» и др.


Продолжил работу общественный совет по работе с молодежью при главе Красногорского района. В июне состоялось выездное заседание совета на ОАО «Красногорский завод им. С.А.Зверева», на котором молодые активисты обменялись опытом работы по организации деятельности советов молодых специалистов.
Впервые в марте прошел конкурс специалистов в сфере работы с молодежью. Победителем стал Денис Салтыков, начальник отдела по делам молодежи и физкультуре городского поселения Красногорск, который представлял наш район на областных соревнованиях и также победил. Теперь в составе команды Московской области он поедет на Всероссийский конкурс профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики в г. Казани.

Продолжается развитие физического воспитания молодежи, примером для которой служат наши команды мастеров. В этом сезоне команда «Зоркий» заняла 3-е место в чемпионате России по хоккею с мячом. Наши команды принимают участие в первенствах России, Московской области по волейболу, баскетболу, футболу и другим видам спор-та.
Мы на регулярной основе проводим этап мирового первенства по спидвею.
Важным мероприятием стала 3-я спартакиада трудовых коллективов района.
Привлечь максимальное количество жителей района к регулярным занятиям спортом – одно из приоритетных направлений в работе всех муниципальных образований. Этому способствует строительство спор-тивных сооружений. На сегодняшний день у нас недостаточно простейших плоскостных сооружений, бассейнов, закрытых физкультурно-оздоровительных комплексов. Хотя многое в этом направлении делается. Прошу глав поселений обратить на это внимание. Наличие спортивных сооружений на местах и доступность их для граждан – залог здорового воспитания нации.
Деятельность органов местного самоуправления района в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера направлена на осуществление комплекса мероприятий с целью минимизации рисков, повышения безопасности проживающего населения и сохранности материальных и культурных ценностей. Большое внимание уделяется мероприятиям, связанным с антитеррористической защищенностью населения и муниципальных объектов.

Мы продолжаем сохранять дополнительную численность управления внутренних дел в количестве 61 чел. за счет средств местного бюджета.
В настоящее время реализуется комплексная программа профилактики правонарушений в Красногорском районе на 2011–2012 годы. Финансирование основных мероприятий по программе предусмотрено в 2012 году, однако ряд мероприятий осуществляется уже в текущем году. Проведена реформа в управлении внутренних дел, сопровождавшаяся аттестацией сотрудников.
В связи с пожароопасной обстановкой в Московской области в администрации района создан и действует оперативный штаб по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров. Остается проблемным вопрос формирования в нашем районе добровольных пожарных дружин. Будем надеяться, что данный вопрос мы совместно с поселениями сдвинем с мертвой точки, тем более, что уже есть положительные сдвиги в данном вопросе.

 Нам многое удалось сделать за истекший период и самое главное на сегодняшний день – сохранить те положительные тенденции, которые наметились в экономике, закрепить их и приумножить.

В районе существуют серьезные проблемы, мы о них знаем и постоянно работаем над их решением. Среди них и транспортные заторы, и очереди в детские сады, и обманутые дольщики, и взаимоотношения с Министерством обороны России по вопросам передачи жилья и социальных объектов, инфраструктура мкр Павшинская пойма и др. Эти вопросы были отмечены комиссией Главного контрольного управления правительства Московской области, которая проводила проверку в администрации района и администрациях поселений в июне текущего года.