Губернатор выступил с программным обращением
31 января губернатор Московской области Андрей Воробьев выступил с ежегодным программным обращением к жителям Подмосковья «Наше Подмосковье. Лидерство – это реальность». Мероприятие состоялось в Доме правительства Московской области.
На мероприятие были приглашены члены правительства Московской области, главы муниципальных образований региона, депутатский корпус, политические и общественные деятели, представители предпринимательского сообщества, правоохранительных органов, Общественной палаты Московской области и муниципальных общественных палат, отмечается в материале.
В своем выступлении губернатор. в частности, сообщил, что в 2017 году Московская область планирует заработать 1 триллион рублей."Наша цель – триллион. Только тогда мы войдем в пятерку лидеров по обеспеченности на каждого человека, в расчете на одного жителя", сказал губернатор.
На фото: делегация из г.о.Красногорск.
Что сказал губернатор?
«Наше Подмосковье. Лидерство – это реальность»
«Дорогие жители Подмосковья!
Уважаемые друзья, коллеги, соратники!
Четыре года назад, прежде чем первый раз выйти на эту сцену, мы спросили в разных уголках Подмосковья – какой должна быть наша область.
Абсолютное большинство жителей, самых простых жителей, и те, кто занимает заметные позиции, сказали нам о том, что Подмосковье традиционно, исторически заслуживает того, чтобы во всем быть лучшим.
На основании этого и родился наш первый программный документ – «Идеология лидерства». Как известно, сказать легче, чем сделать. И каждый из нас на собственном опыте знает – если поставить цель, если идти к ней настойчиво, увлеченно, то обязательно будет результат.
Кому-то три года назад наша идеология лидерства казалась фантазией, кому-то – далекой мечтой. Я благодарен всем, кто поддержал нас, объединился вокруг этой идеи. Это прежде всего жители, главы муниципалитетов, депутаты, просто неравнодушные люди. И даже те, кто сомневался в начале, сегодня активно включились в работу. Мы вместе добиваемся того, чтобы лидерство становилось реальностью.
Стремление к лидерству – это не пустые слова, не пустые амбиции – это прямая проекция политики Президента. «Лидерство и конкурентоспособность государства во многом зависят от стремления каждого к развитию, к личному росту. Надо постоянно совершенствовать свои профессиональные навыки, осваивать новые сферы, ориентироваться на самые передовые требования и стандарты». Это говорит наш президент, это философия нашей команды.
Подмосковье – особое место. В разные эпохи здесь решалась судьба Родины. Сергий Радонежский благословлял Дмитрия Донского на Куликовскую битву. На Бородинском поле мы отстояли будущее не только России, но и всей Европы. Здесь 75 лет назад с контрнаступления начался разгром фашизма.
Сегодня иное время и у нашего поколения другие, свои вызовы. Нам нужен свой прорыв. В чём? Подмосковье должно войти в пятерку лучших по всем ключевым направлениям жизни человека. Безопасность и здоровье, образование и экология, дороги и качество ЖКХ, эффективное государственное управление и благоприятный инвестклимат.
С первого дня мы понимали, что решить все эти задачи, обеспечить лидерство - это не легкая прогулка. Сегодня Московская область - это второй по численности регион Российской Федерации. 7 миллионов 400 тысяч жителей и каждый год нас становится почти на 100 тысяч человек больше. Летом к нам, минимум, приезжают два миллиона дачников.
Мало, кто знает, в 2012 году у нас было 30 тысяч многодетных семей, а сегодня – 55 тысяч. Ежегодно в наши школы приходит плюс 40 тысяч ребятишек. Каждый год плюс 40 тысяч детей идут в наши школы, и прибавляется по 100 тысяч автомобилей. Я это говорю к тому, что нам всем доверено управлять большой, сложной, растущей системой.
На все эти изменения мы должны вовремя реагировать, каждый на своем уровне принимать эффективные управленческие решения. Только тогда мы сможем обеспечить реальное лидерство, а каждый человек, в чем-то, почувствует перемены к лучшему.
Конечно, мы прекрасно понимаем, что есть направления, где мы далеко еще не чемпионы. Но у нас есть очевидные успехи и они вдохновляют нас. Вдохновляют на движение вперед, на то, чтобы дальше реализовывать свою программу. О них я и хочу рассказать.
Каждый регион и каждый человек хочет жить богато. Поэтому наш приоритет – это экономика и инвестиции.
Сегодня Подмосковье входит в тройку лидеров по валовому региональному продукту – 3 триллиона рублей, а у нашего соседа – 13. 3 и 13 – разрыв до сих пор огромный, при том, что, казалось бы, разделяет нас только МКАД.
По доходам на душу населения мы были семнадцатыми в стране, а сейчас - пятнадцатые. Важно, что в трудное время нам удалось сохранить рост. За год промышленность прибавила почти 14%, доходы консолидированного бюджета выросли на 9% – мы прибавили в бюджет 44 миллиарда рублей.
Мы благодарны всем, кто внес вклад в экономику нашей области, особенно флагманам – Сбербанку, Аэрофлоту, Шереметьево, нашим предприятиям оборонной, космической промышленности. Перед нами стоит задача каждый год прибавлять, увеличивать доходы бюджета. Наша цель – триллион. Только тогда мы войдем в пятерку лидеров по обеспеченности на каждого человека, в расчете на одного жителя.
Как мы понимаем, сам по себе из воздуха триллион не появится. Только благоприятный деловой климат, лучшие условия для бизнеса позволят нам добиться этого результата.
Мы сегодня одни из лидеров по вложениям в основной капитал. За прошлый год инвестиции в экономику области составили 700 миллиардов рублей. Но для более динамичного развития нам нужно больше. Хочу еще раз пригласить всех инвесторов, бизнес: добро пожаловать в Московскую область.
Подчеркну, многие эксперты, экономисты дают нам второе место в стране по инвестиционной привлекательности. Во многом это стало возможным благодаря партнерству, сотрудничеству с общественными организациями, с Агентством стратегических инициатив. Именно этот диалог, это партнерство позволяет снимать административные барьеры и, соответственно, содействовать развитию бизнеса.
Ведущие компании мира – Бош, Марс, Данон, Валио, Джон Дир – не просто работают в Подмосковье, но расширяют свое производство. За три года в область инвестировали 53 компании из 15 стран.
Мы единственный регион, где сегодня работают три свободные экономические зоны – Ступино, Дубна, Фрязино. Но, кроме этого, за это время в каждом муниципалитете мы постарались создать свою индустриальную промышленную площадку – 51 индустриальный парк. Для того, чтобы предприятия, для того, чтобы заводы росли в каждом муниципалитете.
Для этого мы должны создать все необходимые условия в части обеспеченности инфраструктурой. И такую программу мы реализуем.
Очень приятно, что свободная экономическая зона в Дубне – 180 гектаров – сегодня вся расписана под производство, под 42 предприятия. И впервые в этом году мы географически расширяем ее на 30 гектаров для того, чтобы иметь возможность приглашать другие новые конкурентоспособные предприятия.
Поручаю Мининвесту продолжить настойчивую, интенсивную кампанию по продвижению наших уникальных условий, а глав муниципалитетов прошу и дальше персонально работать с инвесторами.
В прошлом году мы ставили планку – три новых инвестпроекта в каждой территории. И многие главы, которые занимались этим непосредственно, справились с этой задачей.
Еще одно наше преимущество – наукограды. Хотя, должен признаться, мы до сих пор не можем полностью раскрыть их потенциал.
Прошу Мининвест представить план действий по каждому наукограду. Здесь, конечно, нам потребуется поддержка федеральных ведомств. Но научные разработки, которые существуют в наших восьми наукоградах, должны работать на результат.
У нас есть предметные конкретные планы по двум территориям – это Жуковский и Пущино. Считаю, что продуманная грамотная дорожная карта должна быть реализована в каждом наукограде.
Благоприятный деловой климат важен не только для крупного, но и малого бизнеса - для тех, кто только открывает своё дело или делает первые шаги. Мы одни из лидеров по количеству малых предприятий. В прошлом году мы прибавили 7 тысяч малых компаний, из которых 2 тысячи – в производственной сфере.
У нас действует комплекс из девяти мер поддержки. Это хорошо, это важно, этим пользуется малый бизнес. Но сегодня, для того, чтобы получить эти деньги, нужно собрать увесистую пачку документов из 200-250 страниц. 250-страничный документ – это часто бывает неподъемным для малого бизнеса.
Нам необходимо упростить подачу документов и сделать это так, чтобы в МФЦ каждый предприниматель мог обратиться и получить помощь. Мы это сделали уже с оформлением лицензий на алкоголь, оказанием медицинских услуг и такси. То есть, при получении субсидий чиновник не должен стоять между этим процессом рассмотрения заявки. Только автоматизированная система, только МФЦ позволит нам добиться оперативного, удобного и, самое главное, прозрачного рассмотрения этих заявок.
Сельское хозяйство. Область занимает четвертое место в стране по производству молока. Мы производим 640 тысяч тонн молока. Вместе с тем такие компании, как «Данон», «Кампина», «Эрман», Дмитровский молочный завод, работающие здесь, перерабатывают в два раза больше. Соответственно, мы имеем серьезный потенциал для развития этой отрасли.
На государственном, на федеральном уровне существует программа по компенсации 35% капитальных затрат. Я обращаю внимание мининвеста, минсельхоза на то, что в этом году мы обязательно должны приступить к реализации большого проекта вьетнамской компании TH-Milk, которая должна выйти на площадку в мае-июне этого года. Прошу это сопровождать персонально.
Мы запускаем реконструкцию и модернизацию выбывших из эксплуатации молочных ферм. Проезжая по Московской области можно увидеть в тех или иных муниципалитетах заброшенные фермы. Мы выделили средства, порядка 160 миллионов рублей, для того, чтобы во все эти молочные фермы вдохнуть жизнь. И, что самое приятное, уже сегодня инвесторы на этом направлении у нас есть.
Государственная поддержка строительства теплиц подстегнула интерес бизнеса. У нас реализуются такие проекты в Кашире, Ногинском, Луховицком районах. Кроме того, в 2017 году мы увеличиваем максимальный размер гранта для начинающих фермеров в два раза – до 3 миллионов рублей, а для животноводческих ферм – с 22 до 43 миллионов рублей. Спрос на такую поддержку заметный – порядка 100 предприятий подают каждый год заявки на то, чтобы принять в программе участие.
Сегодня Подмосковье входит в тройку лидеров по производству сыров. Предлагаю открыть, реализовать новую программу, которая позволит компенсировать 20% затрат на капитальное строительство для тех, кто строит новые сыроварни. Рынок позволяет нам развивать это направление весьма и весьма активно.
Для человека самый ценный результат промышленной, аграрной, инвестиционной политики - это работа рядом с домом. Мы об этом говорим каждый год и каждый человек понимает – прекрасно, когда есть работа там, где живешь.
Всего по области каждый год нам удается создавать порядка 50-70 тысяч рабочих мест. 250 тысяч рабочих мест мы уже создали. Сегодня меньше людей каждое утро вынуждены ехать в любую погоду на работу в Москву.
На примере городского округа Кашира это очень заметно. Когда реализуются четыре проекта – и строительство теплиц и Черкизовский мясокомбинат и завод «Кристалл» расширяет, запускает свою деятельность и новое предприятие, которое осуществляет переработку чипсов – ситуация кардинально меняется. Люди планируют работать там, где живут, а не мотаться каждый день в Москву.
Таких примеров должно быть больше. В каждом муниципалитете мы должны обеспечить такие заметные, знаковые изменения.
Работа, карьера, достаток – это очень важно. Но есть вещь, которую, как говорят в народе, невозможно купить за деньги – это здоровье. Именно поэтому многие указы Президента направлены на сбережение народа и содержат абсолютно конкретные показатели, которыми мы руководствуемся в своей работе.
Здесь у нас есть важные и заметные достижения. Младенческую смертность удалось сократить в полтора раза – до 4,6 случаев на 1 тысячу родившихся. Это уровень ведущих стран мира, таких как Канада, Португалия, Новая Зеландия.
В прошлом году мы открыли новые современные родильные дома в Ступино, Пушкино и Балашихе. В каждом из них созданы полноценные отделения реанимации и выхаживания новорожденных. Это сделано по самому последнему стандарту. Теперь наши государственные роддома не уступают лучшим частным клиникам.
В 2013 году порядка 9 тысяч рожениц должны были уезжать в Москву для того, чтобы получить эту услугу – родить. Сегодня ситуация кардинально поменялась.
По настоящему на лидерство мы сможем претендовать, когда откроем пять перинатальных комплексов – в Наро-Фоминске, Щелково, Коломне, Сергиевом Посаде и Раменском. Стройка там завершена и сегодня идет наладка оборудования. Я думаю, что первые роды мы можем начать принимать с мая-июня 2017 года. Считаю, это будет прорывом и переломом.
Более того, нашим женщинам не придется ездить в другой регион – в Москву. Наши врачи готовы оказывать самые современные услуги в этих перинатальных центрах
Достойная динамика по лечению сердечно-сосудистых заболеваний. Это тоже указной показатель и тоже проблема России – инсульты, инфаркты. Мы ежегодно теряли 878 человек на 100 тысяч населения. Удалось сократить этот показатель на 40% – 638 на 100 тысяч. Это итог работы 22 сосудистых центров и отделений. Напомню, что раньше их было всего шесть, а специалисты и многие знают, что здесь дорога каждая минута. Такие центры и специалисты, которые оказывают оперативную услугу, позволяют спасать жизни.
Еще одно направление, по которому мы должны обеспечить результат – это онкология. Мы открываем в конце этого года два высокотехнологических центра для диагностики и лечения – это в Балашихе и Подольске, сдаем их в третьем квартале. Готовимся к открытию, тоже строительство завершено, мы тестируем оборудование большого онкологического хирургического корпуса, а старый ставим на ремонт для того, чтобы привести его в порядок.
В борьбе с тяжелыми заболеваниями важно не только лечение, но и ранняя диагностика. Хороший результат дает новая система диспансеризации. Мы организовали обследования в удобное время – по субботам. Я благодарю врачей, которые отнеслись к этому с пониманием.
Мы обследовали 1 миллион 200 тысяч человек, и в 160 тысячах случаев были обнаружены разного рода отклонения. Это значит, что многие смогут не допустить развития каких-либо серьезных хронических заболеваний.
Мы стараемся сделать систему оказания медицинской помощи современной, удобной для пациентов, убрать очереди из поликлиник, убрать старые регистратуры, решетки и бумажные карточки.
Во всех 147 детских поликлиниках и 72 женских консультациях сегодня работает электронная медицинская карта. В этом году электронные карты введем во всех взрослых поликлиниках, продолжим начатую в прошлом году программу капитального ремонта объектов. Уже отремонтировали 117 из 300 нуждающихся в этом.
Идут работы в центральных городских больницах Королева, Орехово-Зуеве, Люберецкой районной больнице, в городской поликлинике в Краснознаменске, в общем, там, где ремонт не делался, по сути, никогда – со времен строительства этих учреждений. На встречах с жителями эта программа была поддержана, мы выделили порядка 10 миллиардов рублей на трехлетний цикл. Спасибо, депутаты всех фракций пошли на встречу, и сегодня эта программа активно реализуется.
Мы понимаем, что в вопросе здравоохранения важны не просто стены, но востребованные дефицитные специалисты. Мы ведем активную работу по приглашению лучших специалистов, лучших врачей на работу в Подмосковье. У нас есть такие условия для работы, которых нет в других регионах. Социальная ипотека: область, за счет бюджета полностью оплачивает стоимость квартиры, а медик - только проценты по кредиту. В 2016 году программой воспользовались 158 человек. В 2017-м специалистов, врачей, которые получат квартиры по социальной ипотеке, будет 350.
Кстати, аналогичная программа у нас реализуется для учителей и молодых специалистов – ученых. Эта программа – программа приобретения квартиры по льготной ипотеке там также очень востребована.
Нашим работникам здравоохранения в прошлом году мы смогли дважды повысить зарплаты. В этом году врачи и медперсонал также получат прибавку. Вообще, увеличение заработной платы мы строго ведем в рамках исполнения Указов Президента и соблюдения дорожной карты.
Итогом всех этих усилий стало увеличение средней продолжительности жизни на два с половиной года. Сегодня в Московской области средняя продолжительность жизни равна 73 годам. Мы занимаем 14-е место в России. Первое занимает Ингушетия, там средняя продолжительность жизни – 80 лет, в числе лидеров Москва – 77 лет. Для того чтобы войти в пятерку, мы должны добиться продолжительности жизни 75-77 лет.
Вот наша задача, которая стоит перед врачами, здравоохранением. Здесь – оборудование, диагностика, внимание к пациенту, безусловно, даст эти результаты в осязаемой перспективе.
Еще одно важное направление в социальной сфере – это забота о людях с ограниченными возможностями здоровья. В 2016 году вместе с общественными организациями, с активистами, с мамами мы создали 10 реабилитационных центров для детей-инвалидов. Изначально этим занималась Оксана Пушкина, в Ивантеевке активная группа выступила инициатором этого проекта. К сожалению, до начала этой программы мамы с детьми-инвалидами часто были вынуждены уделять им внимание, заниматься их развитием в двух, максимум, трехкомнатной квартире без оборудования, без специалистов.
Вот такую программу – запуск 19 новых реабилитационных центров для детей мы с вами уже реализуем и закончим в 2017 году. Это очень важно.
Во всем мире эффективная система реабилитации продлевает полноценную и активную жизнь. Принято решение создать на базе санатория в Пушкинском районе современный реабилитационный центр. Приглашаю к сотрудничеству все ведущие страховые компании.
Не менее важна полноценная интеграция инвалидов в жизнь общества. Доступная среда – это не просто построить пандус. Мы одни из первых начали тестировать маршрут передвижения инвалидов в городах, оценили препятствия на их пути.
В этом году все протестированные маршруты должны быть соответствующим образом оборудованы. Следующий шаг – это обеспечение доступности услуг, обучение персонала. Школы, детские сады, спортивные комплексы, дорожные работы – сегодня мы строим, модернизируем, ремонтируем с учетом требований доступной среды. Для того, чтобы не было барьеров, которые не позволяют человеку, в частности, на коляске нормально передвигаться. Понятно, что это большая серьезная работа, но все стандарты мы стараемся выполнять.
Еще четыре года назад в Подмосковье была самая длинная очередь в детские сады. Сегодня нам удалось с ней справиться. Это не значит, что мы перестали строить детские сады. Просто, если раньше мы строили 100-110 детских садов, сейчас у нас темп – 30-35 в год.
Сейчас перед нами стоит другая задача, о которой нам говорит Президент – это ликвидация второй смены, форсированное строительство школ. В 2017 году мы их построим – 27. Они здесь указаны на слайде. Ежегодно мы решаем проблему для 10 тысяч ребятишек, которые учатся во вторую смену. Самая тяжелая ситуация у нас в Ивантеевке, Лыткарине, Котельниках и Волоколамском районе – там в прошлом и в этом году мы начали строить школы и пристройки к ним. Задача на этот год – снизить долю учащихся во вторую смену до 5%, а к 2020 году почти полностью решить эту проблему. Мы примерно с уровня 10% должны полностью решить проблему второй смены.
Конечно, где-то родители говорят: «Вы оставьте нас в покое, у нас такой педагогический состав, такое количество образования дают, что наши ребята после 5-7 класса готовы учиться во вторую смену. Это очень хорошая школа». Но наша задача, чтобы и другие школы были не хуже, и ребята могли после 14 часов могли заниматься саморазвитием, творчеством, спортом.
По качеству образования мы сохраняем ведущие позиции в стране. На 25% выросло число «стобальников» ЕГЭ по русскому, истории, иностранным языкам. Это объективный показатель. Наши выпускники в числе лучших в стране.
Качественное среднее образование, это не только оценки. Это соответствие запросам рынка труда. Наша областная команда заняла 2-е место в национальном чемпионате рабочих профессий WorldSkills. В этом году откроем для всей страны Межрегиональный центр компетенций – образовательный центр, где учат рабочим специальностям. Будет создан этот центр по всем мировым передовым стандартам.
Всего таких центров в России будет семь, наш будет в Королеве. Кстати, в зимнюю сессию в колледжах, техникумах ребята уже сдавали экзамены по системе WorldSkills. Это значит, что они могут уже там показывать свои конкретные практические навыки.
В прошлом году мы увеличили число студентов, которые обучаются в рамках контрактно-целевой подготовки, их стало 5 тыс. 270. Уже в период учебы ребята готовят себя к труду на конкретных предприятиях, знакомятся с требованиями работодателя, избавляются от необходимости искать работу после получения аттестата и сдачи экзаменов.
Сегодня наши партнеры, предприятия, которые позволяют получать практические навыки – РКК «Энергия», корпорации «Тактическое вооружение», МОЭСК, «Кнауф», много частных иностранных и отечественных компаний приглашают ребят на работу еще студентами. В этом году профессиональную подготовку начнут не менее 7 тысяч будущих специалистов.
В сфере высшего образования лидером в Подмосковье традиционно был Физтех. В прошлом году мы успешно открыли подразделение МГИМО и укрепили позиции среди гуманитариев. Важным достижением стало вхождение нашего областного университета в Дубне в сотню лучших вузов страны.
Но студенты в Королеве, Орехово-Зуеве, Мытищах, Коломне, где расположены наши высшие учебные заведения, тоже хотят учиться в лучших вузах страны. Наша задача – вместе с ректорами, профессорско-преподавательским составом добиться этого. Поручаю минобразованию подготовить план мероприятий, который позволит вывести наши учебные заведения также в число лидеров.
Качество жизни человека определяется многими факторами. И культура здесь занимает очень важное место. В Москве есть Большой театр, в Санкт-Петербурге – прекрасная Мариинка. В Подмосковье есть Губернский театр, есть ТЮЗ. Что их объединяет? Их объединяет то, что и там, и там залы полны. С приходом и Нонны Гришаевой, и Сергея Безрукова к руководству этими коллективами, театрами – залы всегда полны. Я хочу поблагодарить за эффективную творческую работу вас, людей, которые позволяют смотреть на лучшие классические произведения.
Мы знаем, что для детей и взрослых важный элемент досуга – это кино. В прошлом году в Электрогорске, Хотькове, Звенигороде, Шаховской мы начали показывать кино на самом современном оборудовании и в хороших современных залах.
Мы видим, какое количество ребят хочет заниматься в детских школах искусств. Поэтому впервые за 20 лет мы отремонтировали 11 из них, а в Клину – построили новое здание школы. Мы продолжим эту программу. Построим и капитально отремонтируем еще пять школ искусств и 11 ДК. Вот здесь на слайдах указаны их адреса.
В прошлом году в Пушкине у нас была трагедия – сгорел известный областной музыкальный колледж имени Прокофьева. Мы в этом году будем строить новое здание, в котором разместится не только колледж, но и детская школа искусств. Прошу стройблок также своевременно реализовать все эти процедуры.
Мы договаривались с жителями о благоустройстве парков. На старте у нас их было 25 парков – и многие из них в крайне запущенном состоянии. Сегодня 82 парка – с освещением, дорожками, скамейками, планом развития. А главное – эти парки наполнены людьми – и мамы с колясками, и детский смех. И часто парки работают не только летом, но и в другие времена года, в частности, зимой.
У нас появились настоящие места притяжения. В Одинцово трасса Ларисы Лазутиной пользуется огромной популярностью. Благодаря частному инвестору очень востребован удивительный Мещерский парк.
Уверен, что в каждом муниципалитете должны быть такие своего рода жемчужины. Прошу глав обратить на это внимание. В каждом городе, в каждом муниципалитете должны быть какие-то особые привлекательные, благоустроенные места, которые бы являлись еще и визитной карточкой того или иного города, того или иного муниципалитета.
Мы много занимаемся развитием туризма. В Истре, Коломне, Сергиевом Посаде – на самых популярных туристических направлениях – нужны хорошие гостиницы. Объективно их не хватает. Для этого предлагаю компенсировать бизнесу затраты на инфраструктуру при строительстве новых гостиниц. Прошу мининвест и министерство культуры разработать соответствующую программу.
Сегодня, часто приезжая в наши города, туристы не могут остаться и вынуждены рано приезжать и пока светло уезжать из Коломны, Сергиева Посада. Так не должно быть. Должны быть места, где группы туристов, в том числе иностранные туристы, которые изучают Подмосковье и с удовольствием ездят, могли бы оставаться.
Мы переформатируем подмосковные библиотеки в полноценные центры культуры и досуга, куда будут ходить и дети, и родители, и молодежь. В этом году откроем первые десять таких центров. Библиотека в старом формате, конечно, важна, хороша, но она не отвечает современным требованиям. И сегодня огромный запрос, чтобы это был центр досуга со всем необходимым – интернетом, возможностью общения, получения знаний от лекторов, которые приходят в эти центры. Поэтому мы их переоснащаем и делаем современными.
Подмосковье – спортивный регион. На Олимпиаде в Рио 45 спортсменов из Подмосковья принесли стране 15 медалей.
Эти успехи, безусловно, связывают с развитием массового спорта. Мы построили 86 спортивных объектов, в том числе завершили три долгостроя в Долгопрудном, Шаховской и Можайске. Во многих городах впервые появились современные бассейны и ледовые арены.
Во многих этих комплексах всё расписано с 7 утра до поздней ночи. Но, к сожалению, не везде. Ставлю задачу министерству спорта и главам обеспечить эффективную загрузку на всех спортивных объектах и самое главное – должна быть прозрачность этой загрузки. А прозрачностью является открытое расписание на входе всех спортивных комплексов – где, какие группы, когда занимаются.
Поддерживаю глав, которые находят в сетке работы ФОКов время и для так называемых «добрых часов». Удобное время для бесплатных занятий детей из малоимущих семей, детей-сирот, старшего поколения. Прошу всех учитывать этот успешный опыт.
В этом году мы впервые начинаем программу «Центральный стадион». Приведем в порядок главные арены Каширы, Королева, Орехово-Зуева, Лосино-Петровского, Электрогорска и Сергиево-Посадского района. Центральные стадионы, где традиционно проходят очень много важных знаковых мероприятий и где в течение всего года могут заниматься ребята.
Уважаемые коллеги!
Всех волнуют пробки, раздражает отсутствие парковок, качество работы коммунальных служб, состояние транспорта и дорог.
Для нас принципиально важно, чтобы любые поездки наших жителей на общественном транспорте были комфортными и доступными. За 4 года мы выпустили на маршруты 2,5 тысячи новых автобусов - это ровно половина парка Мострансавто - и 96 электричек. Такого обновления парка в истории Подмосковья не проводилось.
Что радует: весь подвижной состав произведен на наших заводах – в Демихове, Ликино-Дулеве и Мытищах. Мы продолжим обновлять общественный транспорт, каждый год мы приобретаем порядка 500 автобусов и порядка 25-27 поездов.
Кроме того, в этом году создаем региональную систему, которая через ГЛОНАСС позволит обеспечить контроль соблюдения маршрутов и расписания. Каждый пассажир при желании сможет посмотреть по своему смартфону когда приходит автобус, когда приходит электричка.
Важное, а главное, удобное достижение – карта «Стрелка». Ежедневно ей пользуется порядка 920 тысяч человек. С 1 января 2017 года введена новая система скидок: «дальше едешь – меньше платишь». В этом году карта будет работать везде, на всех маршрутах. А перевозчики, которые отказывают в этом пассажирам, к сожалению, такие случаи до сих пор есть, в Подмосковье работать не будут.
Одно из ключевых направлений – дорожное строительство. Мы обещали построить два десятка самых проблемных железнодорожных переездов, уже готовы 15. Спасибо строителям, они сдали работу в срок, не подвели.
Только в прошлом году мы открыли шесть путепроводов: Ступинский район – два, Химки, Солнечногорск, Долгопрудный, Чеховский район, 28 дорог мы построили в 2016 году, в том числе долгожданный Южный обход Подольска. Это объекты, которые мы смогли построить, благодаря реализации Президентской программы развития московского транспортного узла.
В этом году завершим вторую очередь объезда Сергиева Посада – разгрузим центр города для пешеходов и туристов. В плане – реализация третьего этапа строительства обхода Сергиева Посада. Тогда мы сможем проспект Красной Армии сделать пешеходным, по крайней мере, в центре города.
Начали реконструкцию Старошереметьевского шоссе, введем путепроводы в Долгопрудном – платформа Водники, в Рузском районе – на трассе Москва-Бородино-Тучково, начнем строительство на пятом километре автодороги Балашиха-Салтыковка.
Мы приступили к строительству моста в Дубне. Когда я бывал в Дубне, могу смело сказать, что мост в Дубне, без обиды нашим ученым, ждали гораздо больше, у меня сложилось впечатление, чем нового элемента в таблице Менделеева. Конечно, важны и заслуги в науке, но, по сути, мост парализовал этот наукоград и особая экономическая зона, о которой я говорил и которая сегодня загружена предприятиями уже и строящиеся предприятия, по сути, переехать через реку это было целое дело. И сейчас это целое дело и проблема. Наша задача, соответственно, построить наконец мост в Дубне.
Мы первый регион, который знает сколько у нас ям. У кого-то это вызывает улыбку, у кого-то – недоверие. Но действительно мы первые в стране, нам удалось оцифровать абсолютное большинство ям. За сезон мы ликвидировали 171 тысячу ям на дорогах.
Дело в том, что традиционно жители жаловались, что каждый год ямы весной и летом, соответственно, не дают нормально проехать по дороге. И дорожники часто ремонтируют одно и то же место каждый год.
Мы разработали и внедрили систему, первые в стране, спасибо Максуту Шадаеву и Игорю Трескову, которые реализовали этот проект. И сегодня оплата за отремонтированную яму происходит только тогда, когда указана фотография с привязкой к координатам. Знаю, что этим опытом заинтересовались и в других регионах.
Важный показатель – ликвидация смертности на дорогах. У нас огромная дорожная сеть, федеральные трассы, региональные, муниципальные. За три года смертность в ДТП снизилась на 30%.
Здесь я должен отметить работу и ГИБДД и, соответственно, глав муниципалитетов, тех, кто осуществляет администрирование региональных, федеральных дорог. В январе мы идем темпом минус 15%. То есть, уже от очень заметной базы мы снижаем смертность на дорогах за январь месяц на 15%. Это указной показатель, который мы должны каждый год соответственно выполнять. Должны держать темп и, понятно, что здесь речь идет о человеческих жизнях.
Еще раз подчеркну: приоритеты этого года – это ремонт дорог и дорожная безопасность.
Благоустройство и ЖКХ. В 2016 году заработал портал «Добродел». Это успешный проект, около 300 тысяч зарегистрированных пользователей сегодня на нем. Каждый глава муниципалитета, сотрудники региональных министерств, мы начинаем свой день с заявок, которые поступают в систему «Добродел».
Острые вопросы, которые ставят перед нами жители, прежде всего, касаются благоустройства и ЖКХ. Ведь о качестве власти люди во многом судят по своему подъезду, теплу в квартире, освещению, состоянию двора.
Мы были этим летом в Жуковском и с главой – Войтюком Андреем Петровичем – общались с жителями. Люди говорили: да, хороший глава, парк сделал, дороги ремонтирует, ямы асфальтирует, но подъезды как были неотремонтированными, так и остаются брошенными.
Мы в этом году открываем новую программу ремонта подъездов. У нас в Подмосковье 150 тысяч подъездов, соответственно выделяем 1,7 миллиардов рублей для того, чтобы оказать софинансирование управляющим компаниям по реализации этой очень важной программы.
Конечно, мы продолжим благоустройство наших дворов. Каждый год каждый муниципалитет благоустраивает 10% дворовых территорий. Но, что важно изменить в 2017 году: чтобы это благоустройство, работы во дворах были в постоянной коммуникации с жителями. Здесь наша задача – делать то, что ждут от нас жильцы. Соответственно контроль за качеством ремонта дворов у нас тоже является обязательным. Я адресую это поручение к министерству жилищно-коммунального хозяйства.
Еще одна задача, которая была очень амбициозна, тяжела для реализации это ЕИРКЦ – единый расчетно-кассовый центр. Непростой проект, но внедрение таких центров позволило обеспечить прозрачность в расчетах. Это напрямую связано с долгами за газ, с неплатежами, которые, к сожалению, тоже были визитной карточкой Подмосковья.
К концу года мы внедрим ЕИРКЦ на 98% территории. Я хочу здесь еще раз поблагодарить глав, которые с пониманием, не всегда легко расставались с муниципальными ЕИРКЦ и принимали нашу региональную программу. Итог: сегодня у нас совершенно другие перспективы и другая ситуация в партнерстве с Газпромом.
Это позволяет нам по газификации, в рамках партнерства с Газпромом, реанимировать семь газораспределительных станций. Это важно, чтобы подключать к газу новые предприятия в тех самых индустриальных парках, подключать новые поселки, нам нужны мощности. И вот такое партнерство, которое мы сегодня имеем с Газпромом, позволяет нам на это рассчитывать.
Одной из наболевших проблем для Подмосковья остается качество воды. Нами уже построен и реконструирован 41 водозаборный узел. В прошлом году мы вывели из красной зоны Наро-Фоминск, Можайск, Можайский район, Рузский район, сегодня городской округ, Талдомский район. В этом году решим проблему с водой в Рошале и Орехово-Зуево.
Каждый год 400 тысяч человек получают чистую воду в Подмосковье. Вы знаете, что богата вода железом в Подмосковье и необходимо строить современные очистные сооружения для того, чтобы воду можно было пить из крана и соответственно пользоваться водой вообще везде, в многоквартирных домах, в частности.
Капитальный ремонт. Начало любого дела – всегда непростой процесс. В 2014 году заработал Фонд капитального ремонта, за 2016 год нам удалось отремонтировать 3148 домов. В этом году план – 2235.
Почему меньше? Потому что жители просили нас делать комплексный ремонт – не только менять лифт, а, по крайней мере, осуществлять 2-3 вида работ: или дополнительно кровлю, или фасад, или коммуникации в подвале, или укрепление фундамента. Соответственно мы осуществили такой подход – домов меньше, но качество будет более комплексное.
Недавно мы были в Сергиевом Посаде, открывали там ледовую арену и затем общались во дворах с жителями. Меня очень вежливо попросила женщина прекратить начинать ремонт кровель, я адресую это опять к министерству ЖКХ, в сентябре месяце. Я также вежливо хотел попросить Фонд капитального ремонта все процедуры по капитальному ремонту, торги проводить своевременно.
Про чистый подъезд я уже сказал, есть еще один запрос – это проект «Светлый город», который позволит снять остроту проблемы с освещением. Тема неработающих фонарей лидирует не только зимой, но и в число лидеров входит летом.
Третий проект, название которого говорит само за себя – это «Удобная парковка». По всем трем проектам у людей будет возможность участвовать, влиять на решения, обсуждать. Система «Добродел», соответственно, должна быть настроена так, чтобы жильцы давали нам свои советы и указывали на то, что именно они хотят иметь в части реализации этих трех проектов.
Аварийное жилье. Мы продолжим расселять бараки. В рамках исполнения Указа Президента, 16 тысяч человек уже получили новые квартиры. Вот совсем новые кадры мы демонстрируем из Щелково и Дзержинского. Люди переехали, в буквальном смысле, из конюшен и казарм, которые были построены сто и более лет назад, а капитальный ремонт там не делался, по сути, никогда.
Проблема далека от решения, мы не все бараки расселили. Есть территории, есть люди, которые настоятельно просят нас реализовать программу расселения аварийного жилья. Мы открыли вторую программу, на 1 января 2015 года, и, соответственно, еще 12,5 тысяч человек будут расселены из аварийного и ветхого жилья.
Держим руку на пульсе по дольщикам. Все хорошо помнят, что у нас была просто беда с этой проблемой - 18 тысяч обманутых соинвесторов, больше всех в стране. Мы были на первом месте, как принято говорить, с конца. Сегодня мы серьезно решили эту проблему – 15 тысяч человек получили жилье, осталось 3 тысячи человек.
Задача – не просто предоставить им квартиры, но и не дать возможность появления новых обманутых дольщиков Строительные компании, которые обманывают людей, срывают сроки - не должны работать в Подмосковье.
Вы знаете, что 90% квартир продаются на стадии строительства и люди платят деньги вперед для того, чтобы через 1,5-2 года гарантировано получить жилье. Соответственно платят за аренду, платят ипотеку за строящееся жилье, и что происходит, когда срыв сдачи объектов? Это колоссальные издержки на семью, потому что жилья как не было, так и нет. Поэтому минстрою получаю жестко требовать со строителей выполнение сроков и создать такую систему, когда бы мы все смогли видеть на какой стадии строительства находится тот или иной объект.
Здесь, переходя от обманутых дольщиков, я хочу выразить благодарность нашим правоохранительным органам, правоохранительной системе, и руководителям региональных структур, и на местах. Совместно мы смогли решить проблемы обманутых дольщиков, предотвратить мошенничество в ЖКХ, пресечь использование незаконных маршрутов в транспортной сфере, мы боремся совместно с незаконными свалками и карьерами.
Уровень преступности в области в 2016 году снизился на 20%, ниже общероссийского в Подмосковье уровень преступности. Мы реализуем очень важную систему «Безопасный регион» - все крупные, и не только, города оснащаются камерами видеонаблюдения в самых опасных, самых знаковых местах.
В этом году установка камер для нас не является проблемой, сложностью. В этом году сложностью является запустить администрирование этой системы. За это у нас отвечает в Правительстве Дмитрий Владимирович Пестов. Обращаю внимание, чтобы эта система также доступно транслировалась людям, чтобы люди могли четко понимать где, в каких местах они находятся под защитой.
Экология.
Уважаемые коллеги! Для Подмосковья наступающий Год экологии – это возможность сконцентрироваться на решении целого ряда проблем. Многие из них звучат на федеральном уровне. Мы определили для себя два главных направления.
Первое – это обращение с отходами. Эта тема звучит и на федеральном уровне, принята федеральная программа «Чистая страна», по которой мы продолжим закрывать опасные полигоны, рекультивировать их и выполнять то, что обещали жителям.
40 огромных свалок, полигонов находилось в Подмосковье, 20 нам удалось, при помощи поддержки, позиции, Президента, закрыть. Сейчас эта работа продолжается, на особом контроле у нас Кулаковский полигон в Чеховском районе, который будет закрыт в январе 2018 года.
В программе предусмотрено строительство мусороперерабатывающих заводов, и я прошу наших специалистов, экологов, наших депутатов, общественных активных деятелей помочь не допустить спекуляций на этой теме. Дело в том, что сегодня мы одна из немногих стран мира, которая просто присыпает землей мусор, во всех развитых странах существуют современные мусоросжигательные заводы. Это вот в центре, все знают завод в Вене, ну а в Токио, в Лондоне в Париже также в черте городов существуют заводы по утилизации мусора.
Нам очень важно реализовать эту программу. К ее реализации, к строительству заводов мы приступаем в 2019 году.
Второе направление – это восстановление лесов. Нет человека, который бы не переживал за лес, мы помним нашествие, эпидемию жука-короеда, мы смогли победить этого жука и те 74 тысячи гектаров пораженного леса сегодня, по сути, очищены.
В этом году впервые мы приступаем к лесовосстановлению и восстанавливаем в два раза больше леса, чем вырубаем. 6200 гектаров леса каждый год мы восстанавливаем.
Также хочу поблагодарить всех, кто год от года принимает участие в уже традиционных акциях «Наш лес. Посади свое дерево» и «Лес Победы». Очень часто это семьи с детьми, которые откладывают на субботу все свои важные дела и приезжают в самые разные муниципалитеты для того, чтобы и детей приобщить, и свою лепту внести.
Особенно хотел бы поблагодарить людей, которые у истоков стояли – это и Владимир Соловьев, и Ирина Роднина, они с первого дня добросовестно несли флаг по восстановлению леса. Много других известных людей также в Подмосковье принимали участие, я не могу всех назвать, но действительно для нас это очень важно.
Большинство людей, которые проживают особенно в больших городах, таких как Балашиха или Мытищи, часто были испуганы тем, что вместо леса образовывалась поляна и уж точно они не могли поверить, что вместо этой поляны там вновь вырастет лес. Была обеспокоенность, тревога, что там вырастут многоэтажные микрорайоны. И вот такая консолидация людей позволила нам эти фобии убрать.
Уважаемые коллеги!
Для того чтобы все задачи выполнялись в срок, чтобы жители видели перемены, региональная и муниципальная власть должна работать максимально эффективно. Этого требует от нас жизнь, к этому призывает нас Президент.
Нам удалось изменить многое. За эти 4 года мы стали лучшими в стране по показателю наименьшего количества чиновников на 10 тысяч населения. То есть в Подмосковье самая оптимизированная структура управления на региональном и муниципальном уровне – 17 человек на 10 тысяч. Могу сказать, что в ряде регионов в три-четыре раза больше чиновников.
Мы активно проводим настройку в местном самоуправлении, которая позволяет нам повышать управляемость, сохранять доступность и экономить значительные средства. Здесь я, конечно, говорю о преобразовании в городские округа.
Что выигрывают люди? Снижаются тарифы на водоснабжение. Не сразу, не на следующий день, но в Климовске и Подольске это будет обязательно достигнуто, уже сегодня эта работа приведена в соответствие. Стоимость проезда в муниципальном районе доходит до 100-120 рублей, а при преобразовании в городской округ равна 30 рублям. Один проезд - большая разница.
Мы экономим большие деньги, на слайде указана экономия от преобразования: Мытищи - 295 миллионов рублей, Люберцы – 385 миллионов рублей. Это все только прямым счетом. Эффект от преобразования в городской округ очень заметен. Это позволяет нам освободившиеся деньги направлять на то, что очень нужно для решения проблем в том или ином муниципалитете.
Такая работа, безусловно, с внимательным обсуждением будет продолжена и в 2017 году – я говорю о преобразования в городские округа. Мы делаем это очень внимательно, не спеша, но настойчиво.
Сегодня у нас на территории, говоря о количестве чиновников, действительно их становится меньше, но больше становится автоматизированных систем МФЦ. Их у нас 104, причем действуют они и в маленьких, небольших населенных пунктах.
Можно ли представить, что в начале – в 2013 году – у нас за год было 380 тысяч обращений, а за 2016 год – 12 миллионов. Сегодня все то, что мы автоматизируем становится просто и удобно жителям.
Эту работу мы продолжим дальше и следующий этап – получать услуги, не выходя из дома. То есть не обязательно идти в МФЦ, можно посредством компьютера, интернета оставить заявку и получить услугу дистанционно и только прийти уже за оказанной услугой в МФЦ.
Качество управления – это не только оптимизация или новые технологии. Это принципиально иные эффективные подходы к управлению, о которых говорят на разных экспертных площадках.
Гибкое планирование Agile, проектная деятельность Scrum – для многих из тех, кто сегодня работает в системе региональной, муниципальной власти уже привычные понятия. Мы открыли первый в стране проектный офис - Центр содействия строительству. На первом этапе провели тотальную оцифровку всех процессов. Представители 18 ведомств работают в одном пространстве, клиентоориентированны и оказывают максимальное содействие в получении разрешений на услуги по строительству.
Если раньше на это уходили годы или год, как минимум, сегодня все происходит очень стремительно и своевременно. Такие проектные офисы в Подмосковье будем и дальше открывать по разным направлениям.
Уважаемые коллеги, уважаемые единомышленники!
В своем выступлении я назвал ряд показателей, по которым мы достигли лидирующих позиций в стране. Конечно, еще далеко не всегда и не везде. Все и сразу не бывает.
Уверен, что каждому в этом зале и за его пределами искренне хочется, чтобы каждый год количество таких успехов, таких достижений прибавлялось. Оценку им дают наши жители. Мы чувствуем это доверие, поэтому мы смогли рассчитывать на победу на парламентских выборах в сентябре. И в областной и в Государственной Думе власть получила высокий уровень поддержки – если в 2011 году он равнялся порядка 30%, то в 2016 году – более 45%.
Хочу поблагодарить всех жителей области за оценку, за то, что замечают перемены. Наша общая задача – не успокаиваться, каждому продолжать работать на результат, держать темп. Только такой подход, только такое движение вперед, с обязательным учетом мнения жителей, определит наш успех, сделает лидерство реальным.
Ради этого мы работаем, ради этого мы здесь. Спасибо!»
На мероприятие были приглашены члены правительства Московской области, главы муниципальных образований региона, депутатский корпус, политические и общественные деятели, представители предпринимательского сообщества, правоохранительных органов, Общественной палаты Московской области и муниципальных общественных палат, отмечается в материале.
В своем выступлении губернатор. в частности, сообщил, что в 2017 году Московская область планирует заработать 1 триллион рублей."Наша цель – триллион. Только тогда мы войдем в пятерку лидеров по обеспеченности на каждого человека, в расчете на одного жителя", сказал губернатор.
На фото: делегация из г.о.Красногорск.
Что сказал губернатор?
«Наше Подмосковье. Лидерство – это реальность»
«Дорогие жители Подмосковья!
Уважаемые друзья, коллеги, соратники!
Четыре года назад, прежде чем первый раз выйти на эту сцену, мы спросили в разных уголках Подмосковья – какой должна быть наша область.
Абсолютное большинство жителей, самых простых жителей, и те, кто занимает заметные позиции, сказали нам о том, что Подмосковье традиционно, исторически заслуживает того, чтобы во всем быть лучшим.
На основании этого и родился наш первый программный документ – «Идеология лидерства». Как известно, сказать легче, чем сделать. И каждый из нас на собственном опыте знает – если поставить цель, если идти к ней настойчиво, увлеченно, то обязательно будет результат.
Кому-то три года назад наша идеология лидерства казалась фантазией, кому-то – далекой мечтой. Я благодарен всем, кто поддержал нас, объединился вокруг этой идеи. Это прежде всего жители, главы муниципалитетов, депутаты, просто неравнодушные люди. И даже те, кто сомневался в начале, сегодня активно включились в работу. Мы вместе добиваемся того, чтобы лидерство становилось реальностью.
Стремление к лидерству – это не пустые слова, не пустые амбиции – это прямая проекция политики Президента. «Лидерство и конкурентоспособность государства во многом зависят от стремления каждого к развитию, к личному росту. Надо постоянно совершенствовать свои профессиональные навыки, осваивать новые сферы, ориентироваться на самые передовые требования и стандарты». Это говорит наш президент, это философия нашей команды.
Подмосковье – особое место. В разные эпохи здесь решалась судьба Родины. Сергий Радонежский благословлял Дмитрия Донского на Куликовскую битву. На Бородинском поле мы отстояли будущее не только России, но и всей Европы. Здесь 75 лет назад с контрнаступления начался разгром фашизма.
Сегодня иное время и у нашего поколения другие, свои вызовы. Нам нужен свой прорыв. В чём? Подмосковье должно войти в пятерку лучших по всем ключевым направлениям жизни человека. Безопасность и здоровье, образование и экология, дороги и качество ЖКХ, эффективное государственное управление и благоприятный инвестклимат.
С первого дня мы понимали, что решить все эти задачи, обеспечить лидерство - это не легкая прогулка. Сегодня Московская область - это второй по численности регион Российской Федерации. 7 миллионов 400 тысяч жителей и каждый год нас становится почти на 100 тысяч человек больше. Летом к нам, минимум, приезжают два миллиона дачников.
Мало, кто знает, в 2012 году у нас было 30 тысяч многодетных семей, а сегодня – 55 тысяч. Ежегодно в наши школы приходит плюс 40 тысяч ребятишек. Каждый год плюс 40 тысяч детей идут в наши школы, и прибавляется по 100 тысяч автомобилей. Я это говорю к тому, что нам всем доверено управлять большой, сложной, растущей системой.
На все эти изменения мы должны вовремя реагировать, каждый на своем уровне принимать эффективные управленческие решения. Только тогда мы сможем обеспечить реальное лидерство, а каждый человек, в чем-то, почувствует перемены к лучшему.
Конечно, мы прекрасно понимаем, что есть направления, где мы далеко еще не чемпионы. Но у нас есть очевидные успехи и они вдохновляют нас. Вдохновляют на движение вперед, на то, чтобы дальше реализовывать свою программу. О них я и хочу рассказать.
Каждый регион и каждый человек хочет жить богато. Поэтому наш приоритет – это экономика и инвестиции.
Сегодня Подмосковье входит в тройку лидеров по валовому региональному продукту – 3 триллиона рублей, а у нашего соседа – 13. 3 и 13 – разрыв до сих пор огромный, при том, что, казалось бы, разделяет нас только МКАД.
По доходам на душу населения мы были семнадцатыми в стране, а сейчас - пятнадцатые. Важно, что в трудное время нам удалось сохранить рост. За год промышленность прибавила почти 14%, доходы консолидированного бюджета выросли на 9% – мы прибавили в бюджет 44 миллиарда рублей.
Мы благодарны всем, кто внес вклад в экономику нашей области, особенно флагманам – Сбербанку, Аэрофлоту, Шереметьево, нашим предприятиям оборонной, космической промышленности. Перед нами стоит задача каждый год прибавлять, увеличивать доходы бюджета. Наша цель – триллион. Только тогда мы войдем в пятерку лидеров по обеспеченности на каждого человека, в расчете на одного жителя.
Как мы понимаем, сам по себе из воздуха триллион не появится. Только благоприятный деловой климат, лучшие условия для бизнеса позволят нам добиться этого результата.
Мы сегодня одни из лидеров по вложениям в основной капитал. За прошлый год инвестиции в экономику области составили 700 миллиардов рублей. Но для более динамичного развития нам нужно больше. Хочу еще раз пригласить всех инвесторов, бизнес: добро пожаловать в Московскую область.
Подчеркну, многие эксперты, экономисты дают нам второе место в стране по инвестиционной привлекательности. Во многом это стало возможным благодаря партнерству, сотрудничеству с общественными организациями, с Агентством стратегических инициатив. Именно этот диалог, это партнерство позволяет снимать административные барьеры и, соответственно, содействовать развитию бизнеса.
Ведущие компании мира – Бош, Марс, Данон, Валио, Джон Дир – не просто работают в Подмосковье, но расширяют свое производство. За три года в область инвестировали 53 компании из 15 стран.
Мы единственный регион, где сегодня работают три свободные экономические зоны – Ступино, Дубна, Фрязино. Но, кроме этого, за это время в каждом муниципалитете мы постарались создать свою индустриальную промышленную площадку – 51 индустриальный парк. Для того, чтобы предприятия, для того, чтобы заводы росли в каждом муниципалитете.
Для этого мы должны создать все необходимые условия в части обеспеченности инфраструктурой. И такую программу мы реализуем.
Очень приятно, что свободная экономическая зона в Дубне – 180 гектаров – сегодня вся расписана под производство, под 42 предприятия. И впервые в этом году мы географически расширяем ее на 30 гектаров для того, чтобы иметь возможность приглашать другие новые конкурентоспособные предприятия.
Поручаю Мининвесту продолжить настойчивую, интенсивную кампанию по продвижению наших уникальных условий, а глав муниципалитетов прошу и дальше персонально работать с инвесторами.
В прошлом году мы ставили планку – три новых инвестпроекта в каждой территории. И многие главы, которые занимались этим непосредственно, справились с этой задачей.
Еще одно наше преимущество – наукограды. Хотя, должен признаться, мы до сих пор не можем полностью раскрыть их потенциал.
Прошу Мининвест представить план действий по каждому наукограду. Здесь, конечно, нам потребуется поддержка федеральных ведомств. Но научные разработки, которые существуют в наших восьми наукоградах, должны работать на результат.
У нас есть предметные конкретные планы по двум территориям – это Жуковский и Пущино. Считаю, что продуманная грамотная дорожная карта должна быть реализована в каждом наукограде.
Благоприятный деловой климат важен не только для крупного, но и малого бизнеса - для тех, кто только открывает своё дело или делает первые шаги. Мы одни из лидеров по количеству малых предприятий. В прошлом году мы прибавили 7 тысяч малых компаний, из которых 2 тысячи – в производственной сфере.
У нас действует комплекс из девяти мер поддержки. Это хорошо, это важно, этим пользуется малый бизнес. Но сегодня, для того, чтобы получить эти деньги, нужно собрать увесистую пачку документов из 200-250 страниц. 250-страничный документ – это часто бывает неподъемным для малого бизнеса.
Нам необходимо упростить подачу документов и сделать это так, чтобы в МФЦ каждый предприниматель мог обратиться и получить помощь. Мы это сделали уже с оформлением лицензий на алкоголь, оказанием медицинских услуг и такси. То есть, при получении субсидий чиновник не должен стоять между этим процессом рассмотрения заявки. Только автоматизированная система, только МФЦ позволит нам добиться оперативного, удобного и, самое главное, прозрачного рассмотрения этих заявок.
Сельское хозяйство. Область занимает четвертое место в стране по производству молока. Мы производим 640 тысяч тонн молока. Вместе с тем такие компании, как «Данон», «Кампина», «Эрман», Дмитровский молочный завод, работающие здесь, перерабатывают в два раза больше. Соответственно, мы имеем серьезный потенциал для развития этой отрасли.
На государственном, на федеральном уровне существует программа по компенсации 35% капитальных затрат. Я обращаю внимание мининвеста, минсельхоза на то, что в этом году мы обязательно должны приступить к реализации большого проекта вьетнамской компании TH-Milk, которая должна выйти на площадку в мае-июне этого года. Прошу это сопровождать персонально.
Мы запускаем реконструкцию и модернизацию выбывших из эксплуатации молочных ферм. Проезжая по Московской области можно увидеть в тех или иных муниципалитетах заброшенные фермы. Мы выделили средства, порядка 160 миллионов рублей, для того, чтобы во все эти молочные фермы вдохнуть жизнь. И, что самое приятное, уже сегодня инвесторы на этом направлении у нас есть.
Государственная поддержка строительства теплиц подстегнула интерес бизнеса. У нас реализуются такие проекты в Кашире, Ногинском, Луховицком районах. Кроме того, в 2017 году мы увеличиваем максимальный размер гранта для начинающих фермеров в два раза – до 3 миллионов рублей, а для животноводческих ферм – с 22 до 43 миллионов рублей. Спрос на такую поддержку заметный – порядка 100 предприятий подают каждый год заявки на то, чтобы принять в программе участие.
Сегодня Подмосковье входит в тройку лидеров по производству сыров. Предлагаю открыть, реализовать новую программу, которая позволит компенсировать 20% затрат на капитальное строительство для тех, кто строит новые сыроварни. Рынок позволяет нам развивать это направление весьма и весьма активно.
Для человека самый ценный результат промышленной, аграрной, инвестиционной политики - это работа рядом с домом. Мы об этом говорим каждый год и каждый человек понимает – прекрасно, когда есть работа там, где живешь.
Всего по области каждый год нам удается создавать порядка 50-70 тысяч рабочих мест. 250 тысяч рабочих мест мы уже создали. Сегодня меньше людей каждое утро вынуждены ехать в любую погоду на работу в Москву.
На примере городского округа Кашира это очень заметно. Когда реализуются четыре проекта – и строительство теплиц и Черкизовский мясокомбинат и завод «Кристалл» расширяет, запускает свою деятельность и новое предприятие, которое осуществляет переработку чипсов – ситуация кардинально меняется. Люди планируют работать там, где живут, а не мотаться каждый день в Москву.
Таких примеров должно быть больше. В каждом муниципалитете мы должны обеспечить такие заметные, знаковые изменения.
Работа, карьера, достаток – это очень важно. Но есть вещь, которую, как говорят в народе, невозможно купить за деньги – это здоровье. Именно поэтому многие указы Президента направлены на сбережение народа и содержат абсолютно конкретные показатели, которыми мы руководствуемся в своей работе.
Здесь у нас есть важные и заметные достижения. Младенческую смертность удалось сократить в полтора раза – до 4,6 случаев на 1 тысячу родившихся. Это уровень ведущих стран мира, таких как Канада, Португалия, Новая Зеландия.
В прошлом году мы открыли новые современные родильные дома в Ступино, Пушкино и Балашихе. В каждом из них созданы полноценные отделения реанимации и выхаживания новорожденных. Это сделано по самому последнему стандарту. Теперь наши государственные роддома не уступают лучшим частным клиникам.
В 2013 году порядка 9 тысяч рожениц должны были уезжать в Москву для того, чтобы получить эту услугу – родить. Сегодня ситуация кардинально поменялась.
По настоящему на лидерство мы сможем претендовать, когда откроем пять перинатальных комплексов – в Наро-Фоминске, Щелково, Коломне, Сергиевом Посаде и Раменском. Стройка там завершена и сегодня идет наладка оборудования. Я думаю, что первые роды мы можем начать принимать с мая-июня 2017 года. Считаю, это будет прорывом и переломом.
Более того, нашим женщинам не придется ездить в другой регион – в Москву. Наши врачи готовы оказывать самые современные услуги в этих перинатальных центрах
Достойная динамика по лечению сердечно-сосудистых заболеваний. Это тоже указной показатель и тоже проблема России – инсульты, инфаркты. Мы ежегодно теряли 878 человек на 100 тысяч населения. Удалось сократить этот показатель на 40% – 638 на 100 тысяч. Это итог работы 22 сосудистых центров и отделений. Напомню, что раньше их было всего шесть, а специалисты и многие знают, что здесь дорога каждая минута. Такие центры и специалисты, которые оказывают оперативную услугу, позволяют спасать жизни.
Еще одно направление, по которому мы должны обеспечить результат – это онкология. Мы открываем в конце этого года два высокотехнологических центра для диагностики и лечения – это в Балашихе и Подольске, сдаем их в третьем квартале. Готовимся к открытию, тоже строительство завершено, мы тестируем оборудование большого онкологического хирургического корпуса, а старый ставим на ремонт для того, чтобы привести его в порядок.
В борьбе с тяжелыми заболеваниями важно не только лечение, но и ранняя диагностика. Хороший результат дает новая система диспансеризации. Мы организовали обследования в удобное время – по субботам. Я благодарю врачей, которые отнеслись к этому с пониманием.
Мы обследовали 1 миллион 200 тысяч человек, и в 160 тысячах случаев были обнаружены разного рода отклонения. Это значит, что многие смогут не допустить развития каких-либо серьезных хронических заболеваний.
Мы стараемся сделать систему оказания медицинской помощи современной, удобной для пациентов, убрать очереди из поликлиник, убрать старые регистратуры, решетки и бумажные карточки.
Во всех 147 детских поликлиниках и 72 женских консультациях сегодня работает электронная медицинская карта. В этом году электронные карты введем во всех взрослых поликлиниках, продолжим начатую в прошлом году программу капитального ремонта объектов. Уже отремонтировали 117 из 300 нуждающихся в этом.
Идут работы в центральных городских больницах Королева, Орехово-Зуеве, Люберецкой районной больнице, в городской поликлинике в Краснознаменске, в общем, там, где ремонт не делался, по сути, никогда – со времен строительства этих учреждений. На встречах с жителями эта программа была поддержана, мы выделили порядка 10 миллиардов рублей на трехлетний цикл. Спасибо, депутаты всех фракций пошли на встречу, и сегодня эта программа активно реализуется.
Мы понимаем, что в вопросе здравоохранения важны не просто стены, но востребованные дефицитные специалисты. Мы ведем активную работу по приглашению лучших специалистов, лучших врачей на работу в Подмосковье. У нас есть такие условия для работы, которых нет в других регионах. Социальная ипотека: область, за счет бюджета полностью оплачивает стоимость квартиры, а медик - только проценты по кредиту. В 2016 году программой воспользовались 158 человек. В 2017-м специалистов, врачей, которые получат квартиры по социальной ипотеке, будет 350.
Кстати, аналогичная программа у нас реализуется для учителей и молодых специалистов – ученых. Эта программа – программа приобретения квартиры по льготной ипотеке там также очень востребована.
Нашим работникам здравоохранения в прошлом году мы смогли дважды повысить зарплаты. В этом году врачи и медперсонал также получат прибавку. Вообще, увеличение заработной платы мы строго ведем в рамках исполнения Указов Президента и соблюдения дорожной карты.
Итогом всех этих усилий стало увеличение средней продолжительности жизни на два с половиной года. Сегодня в Московской области средняя продолжительность жизни равна 73 годам. Мы занимаем 14-е место в России. Первое занимает Ингушетия, там средняя продолжительность жизни – 80 лет, в числе лидеров Москва – 77 лет. Для того чтобы войти в пятерку, мы должны добиться продолжительности жизни 75-77 лет.
Вот наша задача, которая стоит перед врачами, здравоохранением. Здесь – оборудование, диагностика, внимание к пациенту, безусловно, даст эти результаты в осязаемой перспективе.
Еще одно важное направление в социальной сфере – это забота о людях с ограниченными возможностями здоровья. В 2016 году вместе с общественными организациями, с активистами, с мамами мы создали 10 реабилитационных центров для детей-инвалидов. Изначально этим занималась Оксана Пушкина, в Ивантеевке активная группа выступила инициатором этого проекта. К сожалению, до начала этой программы мамы с детьми-инвалидами часто были вынуждены уделять им внимание, заниматься их развитием в двух, максимум, трехкомнатной квартире без оборудования, без специалистов.
Вот такую программу – запуск 19 новых реабилитационных центров для детей мы с вами уже реализуем и закончим в 2017 году. Это очень важно.
Во всем мире эффективная система реабилитации продлевает полноценную и активную жизнь. Принято решение создать на базе санатория в Пушкинском районе современный реабилитационный центр. Приглашаю к сотрудничеству все ведущие страховые компании.
Не менее важна полноценная интеграция инвалидов в жизнь общества. Доступная среда – это не просто построить пандус. Мы одни из первых начали тестировать маршрут передвижения инвалидов в городах, оценили препятствия на их пути.
В этом году все протестированные маршруты должны быть соответствующим образом оборудованы. Следующий шаг – это обеспечение доступности услуг, обучение персонала. Школы, детские сады, спортивные комплексы, дорожные работы – сегодня мы строим, модернизируем, ремонтируем с учетом требований доступной среды. Для того, чтобы не было барьеров, которые не позволяют человеку, в частности, на коляске нормально передвигаться. Понятно, что это большая серьезная работа, но все стандарты мы стараемся выполнять.
Еще четыре года назад в Подмосковье была самая длинная очередь в детские сады. Сегодня нам удалось с ней справиться. Это не значит, что мы перестали строить детские сады. Просто, если раньше мы строили 100-110 детских садов, сейчас у нас темп – 30-35 в год.
Сейчас перед нами стоит другая задача, о которой нам говорит Президент – это ликвидация второй смены, форсированное строительство школ. В 2017 году мы их построим – 27. Они здесь указаны на слайде. Ежегодно мы решаем проблему для 10 тысяч ребятишек, которые учатся во вторую смену. Самая тяжелая ситуация у нас в Ивантеевке, Лыткарине, Котельниках и Волоколамском районе – там в прошлом и в этом году мы начали строить школы и пристройки к ним. Задача на этот год – снизить долю учащихся во вторую смену до 5%, а к 2020 году почти полностью решить эту проблему. Мы примерно с уровня 10% должны полностью решить проблему второй смены.
Конечно, где-то родители говорят: «Вы оставьте нас в покое, у нас такой педагогический состав, такое количество образования дают, что наши ребята после 5-7 класса готовы учиться во вторую смену. Это очень хорошая школа». Но наша задача, чтобы и другие школы были не хуже, и ребята могли после 14 часов могли заниматься саморазвитием, творчеством, спортом.
По качеству образования мы сохраняем ведущие позиции в стране. На 25% выросло число «стобальников» ЕГЭ по русскому, истории, иностранным языкам. Это объективный показатель. Наши выпускники в числе лучших в стране.
Качественное среднее образование, это не только оценки. Это соответствие запросам рынка труда. Наша областная команда заняла 2-е место в национальном чемпионате рабочих профессий WorldSkills. В этом году откроем для всей страны Межрегиональный центр компетенций – образовательный центр, где учат рабочим специальностям. Будет создан этот центр по всем мировым передовым стандартам.
Всего таких центров в России будет семь, наш будет в Королеве. Кстати, в зимнюю сессию в колледжах, техникумах ребята уже сдавали экзамены по системе WorldSkills. Это значит, что они могут уже там показывать свои конкретные практические навыки.
В прошлом году мы увеличили число студентов, которые обучаются в рамках контрактно-целевой подготовки, их стало 5 тыс. 270. Уже в период учебы ребята готовят себя к труду на конкретных предприятиях, знакомятся с требованиями работодателя, избавляются от необходимости искать работу после получения аттестата и сдачи экзаменов.
Сегодня наши партнеры, предприятия, которые позволяют получать практические навыки – РКК «Энергия», корпорации «Тактическое вооружение», МОЭСК, «Кнауф», много частных иностранных и отечественных компаний приглашают ребят на работу еще студентами. В этом году профессиональную подготовку начнут не менее 7 тысяч будущих специалистов.
В сфере высшего образования лидером в Подмосковье традиционно был Физтех. В прошлом году мы успешно открыли подразделение МГИМО и укрепили позиции среди гуманитариев. Важным достижением стало вхождение нашего областного университета в Дубне в сотню лучших вузов страны.
Но студенты в Королеве, Орехово-Зуеве, Мытищах, Коломне, где расположены наши высшие учебные заведения, тоже хотят учиться в лучших вузах страны. Наша задача – вместе с ректорами, профессорско-преподавательским составом добиться этого. Поручаю минобразованию подготовить план мероприятий, который позволит вывести наши учебные заведения также в число лидеров.
Качество жизни человека определяется многими факторами. И культура здесь занимает очень важное место. В Москве есть Большой театр, в Санкт-Петербурге – прекрасная Мариинка. В Подмосковье есть Губернский театр, есть ТЮЗ. Что их объединяет? Их объединяет то, что и там, и там залы полны. С приходом и Нонны Гришаевой, и Сергея Безрукова к руководству этими коллективами, театрами – залы всегда полны. Я хочу поблагодарить за эффективную творческую работу вас, людей, которые позволяют смотреть на лучшие классические произведения.
Мы знаем, что для детей и взрослых важный элемент досуга – это кино. В прошлом году в Электрогорске, Хотькове, Звенигороде, Шаховской мы начали показывать кино на самом современном оборудовании и в хороших современных залах.
Мы видим, какое количество ребят хочет заниматься в детских школах искусств. Поэтому впервые за 20 лет мы отремонтировали 11 из них, а в Клину – построили новое здание школы. Мы продолжим эту программу. Построим и капитально отремонтируем еще пять школ искусств и 11 ДК. Вот здесь на слайдах указаны их адреса.
В прошлом году в Пушкине у нас была трагедия – сгорел известный областной музыкальный колледж имени Прокофьева. Мы в этом году будем строить новое здание, в котором разместится не только колледж, но и детская школа искусств. Прошу стройблок также своевременно реализовать все эти процедуры.
Мы договаривались с жителями о благоустройстве парков. На старте у нас их было 25 парков – и многие из них в крайне запущенном состоянии. Сегодня 82 парка – с освещением, дорожками, скамейками, планом развития. А главное – эти парки наполнены людьми – и мамы с колясками, и детский смех. И часто парки работают не только летом, но и в другие времена года, в частности, зимой.
У нас появились настоящие места притяжения. В Одинцово трасса Ларисы Лазутиной пользуется огромной популярностью. Благодаря частному инвестору очень востребован удивительный Мещерский парк.
Уверен, что в каждом муниципалитете должны быть такие своего рода жемчужины. Прошу глав обратить на это внимание. В каждом городе, в каждом муниципалитете должны быть какие-то особые привлекательные, благоустроенные места, которые бы являлись еще и визитной карточкой того или иного города, того или иного муниципалитета.
Мы много занимаемся развитием туризма. В Истре, Коломне, Сергиевом Посаде – на самых популярных туристических направлениях – нужны хорошие гостиницы. Объективно их не хватает. Для этого предлагаю компенсировать бизнесу затраты на инфраструктуру при строительстве новых гостиниц. Прошу мининвест и министерство культуры разработать соответствующую программу.
Сегодня, часто приезжая в наши города, туристы не могут остаться и вынуждены рано приезжать и пока светло уезжать из Коломны, Сергиева Посада. Так не должно быть. Должны быть места, где группы туристов, в том числе иностранные туристы, которые изучают Подмосковье и с удовольствием ездят, могли бы оставаться.
Мы переформатируем подмосковные библиотеки в полноценные центры культуры и досуга, куда будут ходить и дети, и родители, и молодежь. В этом году откроем первые десять таких центров. Библиотека в старом формате, конечно, важна, хороша, но она не отвечает современным требованиям. И сегодня огромный запрос, чтобы это был центр досуга со всем необходимым – интернетом, возможностью общения, получения знаний от лекторов, которые приходят в эти центры. Поэтому мы их переоснащаем и делаем современными.
Подмосковье – спортивный регион. На Олимпиаде в Рио 45 спортсменов из Подмосковья принесли стране 15 медалей.
Эти успехи, безусловно, связывают с развитием массового спорта. Мы построили 86 спортивных объектов, в том числе завершили три долгостроя в Долгопрудном, Шаховской и Можайске. Во многих городах впервые появились современные бассейны и ледовые арены.
Во многих этих комплексах всё расписано с 7 утра до поздней ночи. Но, к сожалению, не везде. Ставлю задачу министерству спорта и главам обеспечить эффективную загрузку на всех спортивных объектах и самое главное – должна быть прозрачность этой загрузки. А прозрачностью является открытое расписание на входе всех спортивных комплексов – где, какие группы, когда занимаются.
Поддерживаю глав, которые находят в сетке работы ФОКов время и для так называемых «добрых часов». Удобное время для бесплатных занятий детей из малоимущих семей, детей-сирот, старшего поколения. Прошу всех учитывать этот успешный опыт.
В этом году мы впервые начинаем программу «Центральный стадион». Приведем в порядок главные арены Каширы, Королева, Орехово-Зуева, Лосино-Петровского, Электрогорска и Сергиево-Посадского района. Центральные стадионы, где традиционно проходят очень много важных знаковых мероприятий и где в течение всего года могут заниматься ребята.
Уважаемые коллеги!
Всех волнуют пробки, раздражает отсутствие парковок, качество работы коммунальных служб, состояние транспорта и дорог.
Для нас принципиально важно, чтобы любые поездки наших жителей на общественном транспорте были комфортными и доступными. За 4 года мы выпустили на маршруты 2,5 тысячи новых автобусов - это ровно половина парка Мострансавто - и 96 электричек. Такого обновления парка в истории Подмосковья не проводилось.
Что радует: весь подвижной состав произведен на наших заводах – в Демихове, Ликино-Дулеве и Мытищах. Мы продолжим обновлять общественный транспорт, каждый год мы приобретаем порядка 500 автобусов и порядка 25-27 поездов.
Кроме того, в этом году создаем региональную систему, которая через ГЛОНАСС позволит обеспечить контроль соблюдения маршрутов и расписания. Каждый пассажир при желании сможет посмотреть по своему смартфону когда приходит автобус, когда приходит электричка.
Важное, а главное, удобное достижение – карта «Стрелка». Ежедневно ей пользуется порядка 920 тысяч человек. С 1 января 2017 года введена новая система скидок: «дальше едешь – меньше платишь». В этом году карта будет работать везде, на всех маршрутах. А перевозчики, которые отказывают в этом пассажирам, к сожалению, такие случаи до сих пор есть, в Подмосковье работать не будут.
Одно из ключевых направлений – дорожное строительство. Мы обещали построить два десятка самых проблемных железнодорожных переездов, уже готовы 15. Спасибо строителям, они сдали работу в срок, не подвели.
Только в прошлом году мы открыли шесть путепроводов: Ступинский район – два, Химки, Солнечногорск, Долгопрудный, Чеховский район, 28 дорог мы построили в 2016 году, в том числе долгожданный Южный обход Подольска. Это объекты, которые мы смогли построить, благодаря реализации Президентской программы развития московского транспортного узла.
В этом году завершим вторую очередь объезда Сергиева Посада – разгрузим центр города для пешеходов и туристов. В плане – реализация третьего этапа строительства обхода Сергиева Посада. Тогда мы сможем проспект Красной Армии сделать пешеходным, по крайней мере, в центре города.
Начали реконструкцию Старошереметьевского шоссе, введем путепроводы в Долгопрудном – платформа Водники, в Рузском районе – на трассе Москва-Бородино-Тучково, начнем строительство на пятом километре автодороги Балашиха-Салтыковка.
Мы приступили к строительству моста в Дубне. Когда я бывал в Дубне, могу смело сказать, что мост в Дубне, без обиды нашим ученым, ждали гораздо больше, у меня сложилось впечатление, чем нового элемента в таблице Менделеева. Конечно, важны и заслуги в науке, но, по сути, мост парализовал этот наукоград и особая экономическая зона, о которой я говорил и которая сегодня загружена предприятиями уже и строящиеся предприятия, по сути, переехать через реку это было целое дело. И сейчас это целое дело и проблема. Наша задача, соответственно, построить наконец мост в Дубне.
Мы первый регион, который знает сколько у нас ям. У кого-то это вызывает улыбку, у кого-то – недоверие. Но действительно мы первые в стране, нам удалось оцифровать абсолютное большинство ям. За сезон мы ликвидировали 171 тысячу ям на дорогах.
Дело в том, что традиционно жители жаловались, что каждый год ямы весной и летом, соответственно, не дают нормально проехать по дороге. И дорожники часто ремонтируют одно и то же место каждый год.
Мы разработали и внедрили систему, первые в стране, спасибо Максуту Шадаеву и Игорю Трескову, которые реализовали этот проект. И сегодня оплата за отремонтированную яму происходит только тогда, когда указана фотография с привязкой к координатам. Знаю, что этим опытом заинтересовались и в других регионах.
Важный показатель – ликвидация смертности на дорогах. У нас огромная дорожная сеть, федеральные трассы, региональные, муниципальные. За три года смертность в ДТП снизилась на 30%.
Здесь я должен отметить работу и ГИБДД и, соответственно, глав муниципалитетов, тех, кто осуществляет администрирование региональных, федеральных дорог. В январе мы идем темпом минус 15%. То есть, уже от очень заметной базы мы снижаем смертность на дорогах за январь месяц на 15%. Это указной показатель, который мы должны каждый год соответственно выполнять. Должны держать темп и, понятно, что здесь речь идет о человеческих жизнях.
Еще раз подчеркну: приоритеты этого года – это ремонт дорог и дорожная безопасность.
Благоустройство и ЖКХ. В 2016 году заработал портал «Добродел». Это успешный проект, около 300 тысяч зарегистрированных пользователей сегодня на нем. Каждый глава муниципалитета, сотрудники региональных министерств, мы начинаем свой день с заявок, которые поступают в систему «Добродел».
Острые вопросы, которые ставят перед нами жители, прежде всего, касаются благоустройства и ЖКХ. Ведь о качестве власти люди во многом судят по своему подъезду, теплу в квартире, освещению, состоянию двора.
Мы были этим летом в Жуковском и с главой – Войтюком Андреем Петровичем – общались с жителями. Люди говорили: да, хороший глава, парк сделал, дороги ремонтирует, ямы асфальтирует, но подъезды как были неотремонтированными, так и остаются брошенными.
Мы в этом году открываем новую программу ремонта подъездов. У нас в Подмосковье 150 тысяч подъездов, соответственно выделяем 1,7 миллиардов рублей для того, чтобы оказать софинансирование управляющим компаниям по реализации этой очень важной программы.
Конечно, мы продолжим благоустройство наших дворов. Каждый год каждый муниципалитет благоустраивает 10% дворовых территорий. Но, что важно изменить в 2017 году: чтобы это благоустройство, работы во дворах были в постоянной коммуникации с жителями. Здесь наша задача – делать то, что ждут от нас жильцы. Соответственно контроль за качеством ремонта дворов у нас тоже является обязательным. Я адресую это поручение к министерству жилищно-коммунального хозяйства.
Еще одна задача, которая была очень амбициозна, тяжела для реализации это ЕИРКЦ – единый расчетно-кассовый центр. Непростой проект, но внедрение таких центров позволило обеспечить прозрачность в расчетах. Это напрямую связано с долгами за газ, с неплатежами, которые, к сожалению, тоже были визитной карточкой Подмосковья.
К концу года мы внедрим ЕИРКЦ на 98% территории. Я хочу здесь еще раз поблагодарить глав, которые с пониманием, не всегда легко расставались с муниципальными ЕИРКЦ и принимали нашу региональную программу. Итог: сегодня у нас совершенно другие перспективы и другая ситуация в партнерстве с Газпромом.
Это позволяет нам по газификации, в рамках партнерства с Газпромом, реанимировать семь газораспределительных станций. Это важно, чтобы подключать к газу новые предприятия в тех самых индустриальных парках, подключать новые поселки, нам нужны мощности. И вот такое партнерство, которое мы сегодня имеем с Газпромом, позволяет нам на это рассчитывать.
Одной из наболевших проблем для Подмосковья остается качество воды. Нами уже построен и реконструирован 41 водозаборный узел. В прошлом году мы вывели из красной зоны Наро-Фоминск, Можайск, Можайский район, Рузский район, сегодня городской округ, Талдомский район. В этом году решим проблему с водой в Рошале и Орехово-Зуево.
Каждый год 400 тысяч человек получают чистую воду в Подмосковье. Вы знаете, что богата вода железом в Подмосковье и необходимо строить современные очистные сооружения для того, чтобы воду можно было пить из крана и соответственно пользоваться водой вообще везде, в многоквартирных домах, в частности.
Капитальный ремонт. Начало любого дела – всегда непростой процесс. В 2014 году заработал Фонд капитального ремонта, за 2016 год нам удалось отремонтировать 3148 домов. В этом году план – 2235.
Почему меньше? Потому что жители просили нас делать комплексный ремонт – не только менять лифт, а, по крайней мере, осуществлять 2-3 вида работ: или дополнительно кровлю, или фасад, или коммуникации в подвале, или укрепление фундамента. Соответственно мы осуществили такой подход – домов меньше, но качество будет более комплексное.
Недавно мы были в Сергиевом Посаде, открывали там ледовую арену и затем общались во дворах с жителями. Меня очень вежливо попросила женщина прекратить начинать ремонт кровель, я адресую это опять к министерству ЖКХ, в сентябре месяце. Я также вежливо хотел попросить Фонд капитального ремонта все процедуры по капитальному ремонту, торги проводить своевременно.
Про чистый подъезд я уже сказал, есть еще один запрос – это проект «Светлый город», который позволит снять остроту проблемы с освещением. Тема неработающих фонарей лидирует не только зимой, но и в число лидеров входит летом.
Третий проект, название которого говорит само за себя – это «Удобная парковка». По всем трем проектам у людей будет возможность участвовать, влиять на решения, обсуждать. Система «Добродел», соответственно, должна быть настроена так, чтобы жильцы давали нам свои советы и указывали на то, что именно они хотят иметь в части реализации этих трех проектов.
Аварийное жилье. Мы продолжим расселять бараки. В рамках исполнения Указа Президента, 16 тысяч человек уже получили новые квартиры. Вот совсем новые кадры мы демонстрируем из Щелково и Дзержинского. Люди переехали, в буквальном смысле, из конюшен и казарм, которые были построены сто и более лет назад, а капитальный ремонт там не делался, по сути, никогда.
Проблема далека от решения, мы не все бараки расселили. Есть территории, есть люди, которые настоятельно просят нас реализовать программу расселения аварийного жилья. Мы открыли вторую программу, на 1 января 2015 года, и, соответственно, еще 12,5 тысяч человек будут расселены из аварийного и ветхого жилья.
Держим руку на пульсе по дольщикам. Все хорошо помнят, что у нас была просто беда с этой проблемой - 18 тысяч обманутых соинвесторов, больше всех в стране. Мы были на первом месте, как принято говорить, с конца. Сегодня мы серьезно решили эту проблему – 15 тысяч человек получили жилье, осталось 3 тысячи человек.
Задача – не просто предоставить им квартиры, но и не дать возможность появления новых обманутых дольщиков Строительные компании, которые обманывают людей, срывают сроки - не должны работать в Подмосковье.
Вы знаете, что 90% квартир продаются на стадии строительства и люди платят деньги вперед для того, чтобы через 1,5-2 года гарантировано получить жилье. Соответственно платят за аренду, платят ипотеку за строящееся жилье, и что происходит, когда срыв сдачи объектов? Это колоссальные издержки на семью, потому что жилья как не было, так и нет. Поэтому минстрою получаю жестко требовать со строителей выполнение сроков и создать такую систему, когда бы мы все смогли видеть на какой стадии строительства находится тот или иной объект.
Здесь, переходя от обманутых дольщиков, я хочу выразить благодарность нашим правоохранительным органам, правоохранительной системе, и руководителям региональных структур, и на местах. Совместно мы смогли решить проблемы обманутых дольщиков, предотвратить мошенничество в ЖКХ, пресечь использование незаконных маршрутов в транспортной сфере, мы боремся совместно с незаконными свалками и карьерами.
Уровень преступности в области в 2016 году снизился на 20%, ниже общероссийского в Подмосковье уровень преступности. Мы реализуем очень важную систему «Безопасный регион» - все крупные, и не только, города оснащаются камерами видеонаблюдения в самых опасных, самых знаковых местах.
В этом году установка камер для нас не является проблемой, сложностью. В этом году сложностью является запустить администрирование этой системы. За это у нас отвечает в Правительстве Дмитрий Владимирович Пестов. Обращаю внимание, чтобы эта система также доступно транслировалась людям, чтобы люди могли четко понимать где, в каких местах они находятся под защитой.
Экология.
Уважаемые коллеги! Для Подмосковья наступающий Год экологии – это возможность сконцентрироваться на решении целого ряда проблем. Многие из них звучат на федеральном уровне. Мы определили для себя два главных направления.
Первое – это обращение с отходами. Эта тема звучит и на федеральном уровне, принята федеральная программа «Чистая страна», по которой мы продолжим закрывать опасные полигоны, рекультивировать их и выполнять то, что обещали жителям.
40 огромных свалок, полигонов находилось в Подмосковье, 20 нам удалось, при помощи поддержки, позиции, Президента, закрыть. Сейчас эта работа продолжается, на особом контроле у нас Кулаковский полигон в Чеховском районе, который будет закрыт в январе 2018 года.
В программе предусмотрено строительство мусороперерабатывающих заводов, и я прошу наших специалистов, экологов, наших депутатов, общественных активных деятелей помочь не допустить спекуляций на этой теме. Дело в том, что сегодня мы одна из немногих стран мира, которая просто присыпает землей мусор, во всех развитых странах существуют современные мусоросжигательные заводы. Это вот в центре, все знают завод в Вене, ну а в Токио, в Лондоне в Париже также в черте городов существуют заводы по утилизации мусора.
Нам очень важно реализовать эту программу. К ее реализации, к строительству заводов мы приступаем в 2019 году.
Второе направление – это восстановление лесов. Нет человека, который бы не переживал за лес, мы помним нашествие, эпидемию жука-короеда, мы смогли победить этого жука и те 74 тысячи гектаров пораженного леса сегодня, по сути, очищены.
В этом году впервые мы приступаем к лесовосстановлению и восстанавливаем в два раза больше леса, чем вырубаем. 6200 гектаров леса каждый год мы восстанавливаем.
Также хочу поблагодарить всех, кто год от года принимает участие в уже традиционных акциях «Наш лес. Посади свое дерево» и «Лес Победы». Очень часто это семьи с детьми, которые откладывают на субботу все свои важные дела и приезжают в самые разные муниципалитеты для того, чтобы и детей приобщить, и свою лепту внести.
Особенно хотел бы поблагодарить людей, которые у истоков стояли – это и Владимир Соловьев, и Ирина Роднина, они с первого дня добросовестно несли флаг по восстановлению леса. Много других известных людей также в Подмосковье принимали участие, я не могу всех назвать, но действительно для нас это очень важно.
Большинство людей, которые проживают особенно в больших городах, таких как Балашиха или Мытищи, часто были испуганы тем, что вместо леса образовывалась поляна и уж точно они не могли поверить, что вместо этой поляны там вновь вырастет лес. Была обеспокоенность, тревога, что там вырастут многоэтажные микрорайоны. И вот такая консолидация людей позволила нам эти фобии убрать.
Уважаемые коллеги!
Для того чтобы все задачи выполнялись в срок, чтобы жители видели перемены, региональная и муниципальная власть должна работать максимально эффективно. Этого требует от нас жизнь, к этому призывает нас Президент.
Нам удалось изменить многое. За эти 4 года мы стали лучшими в стране по показателю наименьшего количества чиновников на 10 тысяч населения. То есть в Подмосковье самая оптимизированная структура управления на региональном и муниципальном уровне – 17 человек на 10 тысяч. Могу сказать, что в ряде регионов в три-четыре раза больше чиновников.
Мы активно проводим настройку в местном самоуправлении, которая позволяет нам повышать управляемость, сохранять доступность и экономить значительные средства. Здесь я, конечно, говорю о преобразовании в городские округа.
Что выигрывают люди? Снижаются тарифы на водоснабжение. Не сразу, не на следующий день, но в Климовске и Подольске это будет обязательно достигнуто, уже сегодня эта работа приведена в соответствие. Стоимость проезда в муниципальном районе доходит до 100-120 рублей, а при преобразовании в городской округ равна 30 рублям. Один проезд - большая разница.
Мы экономим большие деньги, на слайде указана экономия от преобразования: Мытищи - 295 миллионов рублей, Люберцы – 385 миллионов рублей. Это все только прямым счетом. Эффект от преобразования в городской округ очень заметен. Это позволяет нам освободившиеся деньги направлять на то, что очень нужно для решения проблем в том или ином муниципалитете.
Такая работа, безусловно, с внимательным обсуждением будет продолжена и в 2017 году – я говорю о преобразования в городские округа. Мы делаем это очень внимательно, не спеша, но настойчиво.
Сегодня у нас на территории, говоря о количестве чиновников, действительно их становится меньше, но больше становится автоматизированных систем МФЦ. Их у нас 104, причем действуют они и в маленьких, небольших населенных пунктах.
Можно ли представить, что в начале – в 2013 году – у нас за год было 380 тысяч обращений, а за 2016 год – 12 миллионов. Сегодня все то, что мы автоматизируем становится просто и удобно жителям.
Эту работу мы продолжим дальше и следующий этап – получать услуги, не выходя из дома. То есть не обязательно идти в МФЦ, можно посредством компьютера, интернета оставить заявку и получить услугу дистанционно и только прийти уже за оказанной услугой в МФЦ.
Качество управления – это не только оптимизация или новые технологии. Это принципиально иные эффективные подходы к управлению, о которых говорят на разных экспертных площадках.
Гибкое планирование Agile, проектная деятельность Scrum – для многих из тех, кто сегодня работает в системе региональной, муниципальной власти уже привычные понятия. Мы открыли первый в стране проектный офис - Центр содействия строительству. На первом этапе провели тотальную оцифровку всех процессов. Представители 18 ведомств работают в одном пространстве, клиентоориентированны и оказывают максимальное содействие в получении разрешений на услуги по строительству.
Если раньше на это уходили годы или год, как минимум, сегодня все происходит очень стремительно и своевременно. Такие проектные офисы в Подмосковье будем и дальше открывать по разным направлениям.
Уважаемые коллеги, уважаемые единомышленники!
В своем выступлении я назвал ряд показателей, по которым мы достигли лидирующих позиций в стране. Конечно, еще далеко не всегда и не везде. Все и сразу не бывает.
Уверен, что каждому в этом зале и за его пределами искренне хочется, чтобы каждый год количество таких успехов, таких достижений прибавлялось. Оценку им дают наши жители. Мы чувствуем это доверие, поэтому мы смогли рассчитывать на победу на парламентских выборах в сентябре. И в областной и в Государственной Думе власть получила высокий уровень поддержки – если в 2011 году он равнялся порядка 30%, то в 2016 году – более 45%.
Хочу поблагодарить всех жителей области за оценку, за то, что замечают перемены. Наша общая задача – не успокаиваться, каждому продолжать работать на результат, держать темп. Только такой подход, только такое движение вперед, с обязательным учетом мнения жителей, определит наш успех, сделает лидерство реальным.
Ради этого мы работаем, ради этого мы здесь. Спасибо!»